■ 本报记者 田 勃

遇事想要维权，联系对方，手机却无人接听；去法院起诉，只有手机号码又不能立案。如何通过正当途径获取对方的户籍信息，成为民事纠纷中许多人起诉前遇到的第一个难题。近日，在吉林省公主岭市人民法院，当事人只需在立案阶段向法院提交信息查询相关申请及佐证材料，法院工作人员即可代为查询，极大便利了当事人立案。

这项便民诉讼服务的优化源于今年年初吉林省长春市、公主岭市两级人大代表王伟提出的一件代表建议。

2022年，王伟在一次参加代表履职活动中了解到，常常有当事人在起诉的过程中，因无法提供对方当事人的准确信息，导致在法院立案审查环节等方面遭遇一定的障碍和困难，当事人的正当诉权无法得到充分保障。对此，王伟多次深入群众、走访法院和公安机关开展调研。

“问题的主要症结在于，公安机关的公民信息查询系统没有和人民法院对接互通网络平台，未实现信息共享，也无明确代理查询程序。”王伟说，公安机关规定，公民不能直接到公安机关查询本人以外的公民信息，公安机关办案人员除办案需要外，也不得随意查询公民信息，而当事人在无法提供对方户籍、身份证号等信息的情况下不能在法院顺利立案。

经反复查阅相关法律法规，并对基层司法实践进行研究梳理，2024年1月，在公主岭市十九届人大三次会议期间，王伟向大会提交了《关于法院立案资料合理分担职责范围的建议》。他建议，法院在当事人可提供相关案件佐证的情况下，在不能提供被告身份证复印件或者身份证号码时，由法院依法核定被告信息，向公安机关查询被告人的身份证件，合理解决公民立案难问题。

2024年2月，经公主岭市人大常委会主任会议研究，该建议被确定为年度重点督办建议。

“代表提出的建议有现象、有调研、有措施，我们要推动代表建议迅速落地，切实维护群众合理诉求权利，让岭城人民在每一个司法案件中感受到公平正义。”公主岭市人大常委会主任王刚表示，为做好建议督办工作，公主岭市人大常委会明确一名常委会副主任牵头跟踪督办，由常委会代表工委组织开展实地调研、研讨会和面复会，与相关部门进行沟通，邀请代表全程参与，把民情民意民需贯穿建议办理全过程，确保建议办理取得实效。

根据公主岭市人大常委会的交办意见，公主岭市人民法院充分发挥府院联动职能优势，积极与公安机关进行沟通，结合实际情况制定《公主岭市人民法院关于开展公民户籍信息常态查询工作规范》，并与公安机关联合签发《关于在民事诉讼领域联动开展公民户籍信息常态查询工作的意见》，建立常态化公安机关协助人民法院查询公民身份信息工作机制。

“人大代表的监督和支持是人民法院依法开展各项工作的有力保障，对人民法院及时发现问题、补齐短板、推动发展具有重要意义。”公主岭市人民法院立案庭负责人说，对公民户籍信息开展联动查询，公法共同解决司法实践中案件当事人身份信息确认难的问题，有效避免了因无法掌握被告人基本信息而延误立案的情况，充分保障了当事人的合法诉讼权利。

据介绍，目前，公主岭市公法联动机制已取得一定成效，公主岭市人民法院已帮助15名当事人查询到户籍信息，真正让群众感受到专业、高效、便捷的司法服务。

“建议落地实施，让我很有成就感和获得感，相关部门高度重视、人大积极督办，把老百姓的‘心上事’当成了‘上心事’。”王伟表示，将继续跟进完善这一有力举措，持续推动长春市各级公安机关与人民法院全面实现信息共享，会同相关部门，进一步研究破解各级人民法院在公民资产查询、车辆、保险、房产、土地使用权、被执行人行踪去向以及案件审理中原被告信息准确录入等存在的相关问题，推动法院系统联动利用大数据分析和网络监控等手段，更加准确、高效地开展案件办理工作，以多方联动及采用科技手段实现降本增效的工作目标。