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以实干向时代作答 用实绩向人民交卷

——广东省紫金县人大常委会工作高质量发展纪实

紫金县人大常委会在全省率先成立绿美紫金生态建设人大代表联络站

紫金县凤安镇率先推出“禾坪说事”

编者按——

70年来,广东省紫金县人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,时刻把维护全县最广大人民权利作为工作的出发点和落脚点,认真践行全过程人民民主,围绕中心大局,充分发挥人大代表主体作用,一个个百姓关注的急难愁盼问题迎刃而解,一件件群众遇到的烦心事糟心事妥善解决,“禾坪说事”赢得广泛赞誉……人民代表大会制度优势在紫金得到充分彰显,新时代人大工作焕发出无限生机与活力。

■ 李 治 杨康文 刘佳伟 宋东源

近年来,广东省紫金县人大常委会深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,认真落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作安排,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕中心大局,依法履职尽责,为推动全县经济社会高质量发展和民主法治建设作出积极贡献,在强化人大监督过程中生动践行全过程人民民主,为推动紫金县经济社会高质量发展贡献人大智慧和人大力量。

围绕中心大局

推动高质量发展

汤汤秋香江一路奔腾东流,紫金县城依江而建、伴水而兴。作为紫金县群众的母亲河,秋香江不但哺育了紫金人民,也见证着这座城市在时代中的变迁和日新月异的发展。

对这条母亲河的保护和发展,也是紫金各级人大代表始终关注的话题。

2022年,紫金县紫城第一代表团结合辖区实际,提出《关于实施县城秋香江两岸品质提升工程的议案》,让秋香江两岸的发展成为紫金发展的热搜话题。

同年,紫金县政府将县城秋香江两岸品质提升工程列为品质县城建设三年提升行动计划的核心组成部分,将议案办理的进展情况、责任落实情况、各项政策制度的兑现情况作为督查督办的重点内容,组织专门人员,开展全过程专项督查督办。

两年来,在办理这件议案的过程中,紫金县政府坚持规划先行,创新规划理念,根据《紫金县城市总体规划(2016-2030)》,结合县城实际情况,按照“总体规划、灵活调整、分期实施”的工作思路,精心选取沿江市政道路建设和升级改造、绿化美化、河道整治、防洪排涝等共15项工程为议案工程,其中县城香江东路(秋江桥至怀生桥)建设工程为议案重点项目。

经过两年来的努力,如今秋香江两岸发生翻天覆地的变化。深秋时节,沿着秋香江行走,江面的水质日渐清澈,不时看到水鸟掠过。如今,越来越美的秋香江,留住了一代又一代人珍贵的记忆和乡愁,也吸引着一批批在外奔波的游子归家置业,与家乡同发展共成长。

这是紫金县人大常委会围绕中心大局,推动高质量发展的一个工作缩影。

脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。近年来,紫金各级人大代表谋划着关系城乡发展的头等大事,也关心着百姓身边的关键小事。他们步履不停,在各自岗位上尽职尽责,发光发热,体察民情,为民代言。

2023年以来,紫金县人大常委会聚焦全县资源环境承载能力和国土空间开发适宜性问题,听取和审议县人民政府关于全县国土空间总体规划编制情况的工作报告,跟踪督促政府加强全域统筹,共同推动国土空间治理现代化。听取和审议县人民政府关于2022年环境状况和环境保护目标完成情况的报告,督促做好中央、省生态环保督察反馈问题整改,推动全县环境保护责任目标基本完成,生态环境工作取得新成效。

多年来,紫金县人大常委会始终聚焦党委重大决策部署和通过听取审议专项工作报告、执法检查等系列监督工作,久久为功,全面推动该县高质量发展实现新跨越。

如今,从秋香河畔到武顿山下,从街头巷尾到田间地头,处处活跃着各级人大代表的身影,他们始终围绕中心大局,或视察河道,或走访村民,或宣讲法规,或发放问卷,为持续加快推进紫金县高质量发展贡献代表力量。

推广“禾坪说事”

积极回应民生关切

禾坪,在广东紫金客家地区指的是家门口的空地,也称晒谷场。代表们专门走进村民家门口的禾坪,与群众围坐在一起拉家常、听民意、话发展,共同想办法解决群众身边事。在紫金县凤安镇,一个茶壶、两三张桌台和十多张凳子,便可以开展一场“禾坪说事”活动。“禾坪说事”是解决群众急难愁盼问题的“金钥匙”,同样也是密切人大代表和群众关系的“连心桥”。

小小的禾坪上,围坐着30多个村民,大家你一言我一语,踊跃提问、诉说心声。人大代表和村干部认真听、详细记,针对群众反映的问题逐一回答。能现场解决的现场答复,需要进一步提交政府相关部门办理的承诺尽快反映并做好跟踪回复,现场不时响起热烈的掌声。

“大家的事,大家商量着办。我们刚开始就是上门去找群众商量解决一些问题,后来发现走出去这一步,工作效率大大提升了。”县人大代表张伟和说,有事和群众商量的过程也就是履职的过程。

2021年9月,紫金县凤安镇率先推出“禾坪说事”。2023年在全县推广以来,共开展“禾坪说事”814场次,收集解决民生热点问题和建议1106件,推动解决735件,跟踪推进371件,解决了一批群众身边的急难愁盼问题。紫金县人大常委会对“禾坪说事”活动做法及成效整理成工作案例,被广东省人大常委会评为第五届广东省县乡人大工作创新案例。

紫金县人大常委会党组书记、主任刘向红说,“禾坪说事”基层社会治理模式,不仅畅通群众诉求和矛盾纠纷受理渠道,还完善了矛盾纠纷解决闭环机制,同时也让扎根基层、情系群众、敢于担当成为人大代表履职的标准,让更多人大代表“下沉”一线,直面矛盾问题,解决好群众的每一件小事、难事、琐事。

2023年以来,紫金县人大常委会听取和审议全县新型农业经营主体高质量发展情况报告,在突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展方面,提出针对性意见建议,全力助推全县农企农民增收致富。围绕病有所医,深入对全县卫生院建设工作情况和城乡居民基本医疗保险工作进行调研,推动提升公共卫生服务水平,全力保障人民群众基本医疗需求。

围绕群众所盼,紫金县人大常委会组织社会建设委员会对全县2023年“十件民生实事”完成情况和安全生产工作情况开展调研,积极回应人民群众关切,助力筑牢安全生产防线,推动政府和相关部门办实事、求实效、惠民生。

助力搭建平台

联络站成为主阵地

这个秋天,紫金县最高的山峰——武顿山绿意叠嶂,紫金最大的水库——白溪水库绿树环绕。行走在紫金大地上,处处披上绿装,村村绿色环绕,全县广大群众生活在“开门见青山、起步闻花香”的绿美环境中。

出门见绿,转角遇美,这是紫金群众的日常生活。这一切,得益于紫金县各级各部门扎实推进绿美建设所作的努力,其中也离不开紫金各级人大和各级人大代表的努力。

成立绿美紫金生态建设人大代表联络站,就是一个重要抓手。2023年,紫金县人大常委会在全省率先成立绿美紫金生态建设人大代表联络站,围绕绿美生态建设主题,组织人大代表积极履职尽责,开展推进绿美紫金生态建设人大代表主题活动,广泛收集、及时反映社情民意,有针对性地提出意见建议,充分发挥表率作用,做绿美紫金的建设者、参与者、推动者,并将本职工作与推进绿色发展结合起来,发挥人大代表示范带动作用,主动亮身份、作表率、践承诺,带头主动参加植绿、护绿、兴绿行动,以实际行动为绿美紫金生态建设增绿添彩,推进绿美紫金生态建设落地落实。

绿美紫金生态建设人大代表联络站设立在紫金白溪省级自然保护区。联络站在运作中充分发挥桥梁和阵地作用,为各级人大代表联系群众、倾听民声、反映民意、维护民权、沟通思想、交流信息搭建一个重要平台,努力将人民代表大会的制度优势转化为治理效能,进一步做好做优紫金生态保护和治理工作,确保县委绿美紫金生态建设“六大行动”高质量发展。

近年来,紫金县人大常委会着力推进人大代表联络站建设运行工作,切实打通代表联系群众、服务群众的“神经末梢”,真正架起听民意、聚民智、惠民生的“连心桥”,推动形成群众常来、代表常在、实事常办的全过程人民民主新常态。人大代表联络站已成为紫金县探索实践全过程人民民主的重要平台载体,在推进基层治理中发挥着独特的作用。

目前,该县按照有场地、有人员、有制度、有活动、有经费、有设备、有台账的“七有”配套建设标准已建成人大代表中心联络站18个,村(居)联络站302个,行业联络站2个,实现镇、村(居)全覆盖。各联络站点成为全县人大代表履职的主阵地,各级人大代表积极参与代表述职评议、视察调研和执法检查等形式多样的履职活动。

2023年,紫金县凤安镇佛岭村人大代表联络站获评全市全过程人民民主典型站,有力激发了全县各镇人大充分利用代表联络站的桥梁纽带作用,在更好发挥人大代表作用上取得新成效。一年来,组织各级人大代表进站开展活动4336人次,接访群众3370人次,收集意见建议2067件,其中已经解决1985件,群众满意率96.03%,群众参与基层社会治理的积极性不断提高,获得感、幸福感、安全感持续提升。

2023年以来,紫金县人大常委会组织四级人大代表1648人积极配合上级人大联动开展“推进绿美广东生态建设”代表主题活动,接待选民7985人,收集群众意见建议445件,推动解决439件。

往昔已展千重锦,今朝更进百尺竿。未来,紫金县人大常委会将继续坚持把人民呼声和群众关切作为监督工作的风向标,积极督促测评对象把履职测评成果转化为推动全县经济社会高质量发展的实际行动,以一个看得见、摸得着的工作实绩,奋力交出“民有所呼、我有所应”的亮丽答卷。

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