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构建“三级体系” 织密代表服务群众网

——专访山西省晋中市榆次区人大常委会主任李鹏飞

■ 见习记者 赵 烨

今年5月25日,晋中市榆次区乌金山镇代表联络站,迎来了在澳门全国人大代表考察组一行人,考察组一行重点考察了以联络站为主干的“三级体系”,希望能够借鉴其实践经验,更好发挥人大代表桥梁纽带作用。

榆次区人大常委会主任李鹏飞告诉记者,构建“三级体系”是近年来榆次区不断丰富和发展代表联系群众内容和形式的创新探索,即以人大代表联络站为主干、人大代表活动室为分支、人大代表服务岗为节点的“三级体系”。闭会期间,全区870余名人大代表全部编入“三级体系”,保障代表联系群众无障碍、零距离。

人大代表联络站是“三级体系”的主干。李鹏飞将建站思路概括为“3452”,即议政督政、联系接待、履职展示3大功能,找准把联络站建设成为代表提升能力充电站、收集民情民意汇集站、议事督政恳谈监督站、联系服务群众便民站4个定位,通过布局科学化、建设标准化、服务特色化、运行制度化、活动常态化这5条路径,实现让代表满意和让群众满意这2个目标,通过“3452”的思路,真正把联络站建好、用好。

联络站建成以来,代表们积极开展调研视察、接待群众、收集群众意见、提出代表建议。以联农带农为例,代表们共提出了高质量建议22件,其中加快建设百草坡康养项目、农村环境卫生盲区死角常态化整治、建设高标准醋专业镇等建议已由区人大常委会交区政府研究落实方案。

“为深入践行全过程人民民主,我们依托联络站建成了‘全过程人民民主研习践行基地(点)’,创新探索了‘人大走进校园、学生走进人大’‘小板凳议事会’等多项基层实践活动,让人民当家作主更加具体生动。”李鹏飞说。

人大代表活动室是“三级体系”的分支。本着灵活设置、就近履职、利于联系的原则,建立了人大代表活动室,活动室一般由3至5名代表组成一个小组入驻。西郝村是一个典型的农业村,村内设置一个农业专业活动室,为群众解决农业问题。驻室代表白晓杰,作为一名新农人,通过活动室,积极向村民传授最新农业技术,助力村民增产增收。

活动室建成以来,代表们累计深入农村社区走访联系群众3.5万余人次,部门单位入室联系代表200余次,推动解决群众身边难事急事160余件。比如西南街道活动室,组织代表就市城区停车难问题走访群众、现场调研后,联名提出建议,促成100个免费停车场、30000多个停车位建成,方便了大家出行。

人大代表服务岗是“三级体系”的“节点”。李鹏飞说:“人大代表服务岗是榆次区密切代表与群众联系的创新之举,分为流动岗、固定岗和移动岗。” 人大代表服务岗,主要突出一个“特”字,根据代表的工作背景、社会经历、知识结构和专业特长,在代表工作场所设立服务岗,充分发挥代表本职工作领域的优势和特色,向人民群众提供各具特色的服务内容。

在第一批设立服务岗的代表中,就包括小博士幼儿园园长董祯,她提出的《关于加快发展小街小巷道路微循环的建议》,就是在服务岗上倾听家长心声形成的。

李鹏飞说,通过三级联络平台,代表们已经把“根”深深地扎在了人民群众之中,履职融入了工作、融入了生活、融入了习惯,人民当家作主成了一种日常。

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