绿叶红花,离不开根的养分。鼓楼区人大常委会深知,代表联席会的根在街道、在代表小组,延伸工作做得不好,联席会就会成为空中楼阁、无本之木。为此,在鼓楼区人大常委会的指导下,各街道人大工委牵头,开展了“三延伸”拓展工作,为代表联席会和代表论坛提供了源源不断的动力和养分。
延伸之一:代表联席会进街道。2003年以来,鼓楼区宁海路、湖南路等具备条件的街道相继成立本区域内的代表联席会,实行以代表所在工作单位为参考的属地原则,使本区域范围内的全国和省、市人大代表及各专业组代表在闭会期间都可以与本区的代表共同参加代表活动,享受到同等的保障和服务,方便了代表履职,实现了“同区代表是一家”。在街道这一层面成立联席会,为加强各级人大代表之间的联系,为代表深入基层,获取第一手资料创造了条件。而与此同时,各级人大代表对本区域经济社会发展热点难点问题的共同参与,也使资源共享成为可能,对街道的各项工作提供了宝贵的助力。
延伸之二:代表论坛进代表小组。2007年以来,在鼓楼全区性年度代表论坛的基础上,各街道和专业代表小组立足本区域、本领域发展特色,在代表小组层面陆续举办不同层次、不同类别的“小论坛”,为年度论坛注入了厚重的一笔。“打造新模范马路科技一条街”“凤凰片区整体改造”“江东软件园规划与建设”等,代表们的真知灼见跃然纸上。现如今,这些项目作为全区的重点工程已开花结果,并在不断发展和完善之中。
延伸之三:民意直通车进社区。2003年,鼓楼区人大常委会在各街道社区居委会设立了“一厅、一线、一员”,通过一间议事厅、一条“代表热线”、一名联络员的方式,把代表接待选民工作由街道前置到社区;2008年,华侨路街道在7个社区启动“人大代表民意直通车”,建立“代表接待室”和“联系选民信箱”,加上原有的“代表热线”,为代表征询民意构建了快速通道。如今“一个载体、两项制度”建设已经常态化,全区13个街道都有了“代表之家”、120个社区都设立了“人大代表活动室”,居民们都知道每月10日前后是“代表接待选民日”。各街道人大工委每年年初制定详细计划安排,并在各选区公布,代表接待选民工作件件有记录、事事有回复,并全部记入代表个人履职档案。