■ 本报通讯员 曾 光

日前，湖南省长沙市望城区区委常委、组织部部长黄燕以普通人大代表身份来到高塘岭街道望府路社区代表联络站宣讲党的二十届三中全会精神，接待基层人大代表和群众代表，听取了他们关于“雷锋驿站”建管用、小区基础设施完善、群众安全出行、开展党员志愿服务等方面反映的问题和诉求，现场就有关问题与大家交流并作出答复，同时，要求区直有关部门及街道办认真研究、及时办理群众反映的问题。

这是长沙市人大常委会创新代表工作、发挥代表作用、组织领导干部代表进代表联络站开展接待基层人大代表和人民群众活动的一个缩影。

今年5月至11月，长沙市人大常委会立足于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神的时代背景和庆祝全国人民代表大会成立70周年的节点，着眼于“健全吸纳民意、汇集民智工作机制”的实践要求，组织23位省、市领导干部中的市人大代表进代表联络站接待基层人大代表和群众活动，并倡导区（县、市）领导干部对标开展活动。

抓策划 精心确定主题

长沙市人大常委会认真总结2023年年底主任会议成员进代表联络站联系群众活动的经验，紧扣时代特征、中心任务和人大工作特点，对活动内容进一步深化，对活动形式进一步优化，对活动流程进一步细化，紧紧围绕学习党的二十大和二十届三中全会精神，聚焦高质量发展、“三个高地”打造、乡村振兴和十大重点民生实事等重点工作，聚焦拟作出的重大决策、拟出台的重要政策、拟开展的重要工作、拟召开会议的重要议题，明确了六个方面的主要内容，听取基层人大代表、市场主体和人民群众的意见建议。

在活动方案的形成过程中，湖南省委常委、长沙市委书记吴桂英亲自审定、亲自签发，充分体现了市委对这项活动的高度重视。长沙市人大常委会党组书记、主任文树勋亲自把关、亲自推动，多次听取活动开展情况汇报。市人大常委会党组副书记、副主任曹再兴亲自谋划、亲自指导，全流程参与，提出许多具体意见。坚强的领导、周密的方案，保证了整个活动有条不紊进行、有序有效推进。

抓组织 坚持上下联动

组织全体担任省、市领导干部职务的人大代表进代表联络站履职，在长沙市尚属首次。

由于这项工作涉及领导人数较多、级别较高、单位较多，既需市人大常委会统筹牵头组织，又需要省、市领导所在单位积极支持配合；既需要区（县、市）人大常委会加强联络协调、抓好精准指导，又需要乡镇（街道）人大和代表联络站准确领会要求、具体承办实施。活动部署前，长沙市人大常委会代表工委针对有的代表联络站市、县领导过于集中、有的代表联络站与领导的分管工作结合不紧密等问题，逐一指导基层科学调配、优化资源配置。

活动伊始，为确保活动衔接有序、取得实效，长沙市人大常委会专门组织召开工作协调会议明确领导干部代表进站干什么、座谈会怎么开、会议流程如何走、收到的意见建议怎么办等各个环节。活动中，市、县两级人大常委会代表工委跟踪指导、及时调度、左右协调，保证了活动的顺利推进，这项活动的圆满完成是上下同频共振、各方协同配合的结果。

抓结合 突出活动实效

这次活动，最大的特点是做好了结合文章。活动起止时间跨度较长，活动内容自主空间较大，使领导干部可以根据各自的关注重点和工作推进节点适时安排活动时间，从而避免了为完成活动而匆忙走形式走过场的现象。吴桂英、湖南省副省长周海兵把进站活动与所在的省代表小组活动结合起来，与代表一起进联络站、看企业、走农村、作调研，向基层代表宣讲党的二十届三中全会精神，并就科技创新引领产业创新、推动乡村全面振兴、加快金阳新区建设、建设全龄友好城市等方面工作听取大家的意见建议， （上接第一版）充分肯定代表在稳增长、调结构、惠民生、防风险等方面主动鼓与呼、深入谋与思，积极建言献策。文树勋主任把进站活动与安全生产检查结合起来，深入企业了解安全生产法实施情况，深入社区调研消防安全科普教育开展情况，为人大代表参与“法治护安”活动作出示范。其他市领导均将进站活动与自己分管的工作紧密结合起来，与基层的迫切诉求紧密结合起来，既能使自己的分管工作顺应民心、满载民意，又帮助基层解决了一些实实在在的具体问题。文艺路街道联络站提出的重建人民中路65号院垃圾站、金鹰社区联络站提出的新建新时代文明实践点阵地、跳马镇联络站提出的农村地区拆迁安置及自来水问题、望府路社区联络站提出的建设小区老年人活动室等诉求，在市领导的推动和协调下均得到解决。

“总体来看，这项活动呈现出领导参与广、上下联动强、结合实际紧、活动效果好的特点，实现了宣讲党的精神、宣传法规政策、吸纳民意民智、解决具体问题、推动工作发展的活动初衷。”长沙市人大常委会代表工委负责人介绍，长沙市23位省市领导干部代表深入代表联络站28次，面向基层代表、市场主体、人民群众召开座谈会25场，接待基层代表、群众和企业负责人176名，听取意见建议259条，解决具体问题81个。区县（市）129名县级领导干部代表积极对标跟进，到联络站开展活动175次，召开座谈会142场，接待代表、群众和企业负责人893名，听取意见建议1164条，解决具体问题281个。

本次活动中，领导干部代表与基层代表和群众坐在一起，围绕推动发展听意见，聚焦企业实际解难题，着眼群众关切办实事，面对面交流，点对点解答，既收获了不少真知灼见，又拉近了党和政府与群众之间的距离。这样的活动形式，是领导干部代表对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的躬身力行。

在省市领导干部代表的率先垂范和引领带动下，各级领导干部代表积极对标跟进，代表们也紧跟“关键少数”的脚步，恪守代表职责，走进代表联络站，开展“法治护安”“法治护企”“法治护绿”等主题活动。据统计，全市近9000名五级代表进站履职3.36万次，走访接待群众6.9万余人次，为群众办实事1.37万件。全市人大代表焕发出前所未有的履职信心和履职热情。

“这次活动的开展，是全市领导干部代表贯彻落实习近平总书记‘人大代表要更加密切联系群众’的重要指示的一次创新性实践，是全市领导干部践行全过程人民民主理念的一项探索性举措。活动的圆满完成，标志着人大代表集中进代表联络站工作在长沙市首次实现了省、市、县三级领导干部的全覆盖。”长沙市人大常委会党组书记、主任文树勋表示。