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让司法审判在阳光下运行

——泰州市人大常委会推行“你审我督”代表监督审判工作机制

■ 本报通讯员 李 向 朱承敏 袁 诚

“作为去年刚任命的员额法官,能迅速从复杂的物业纠纷中厘清思路,把握争议焦点,很不容易!”近日,在江苏泰州兴化市人民法院开发区法庭,主动“点人监督”的张杰等4名人大代表对王驰法官的庭审表现连连称赞。

今年以来,泰州市人大常委会创新监督载体和方式,推行“你审我督”代表监督审判工作机制,与市中级人民法院依托代表监督审判应用平台,共同推动代表依法监督、提升履职质效。该工作机制实施以来,全市各级人大代表“点人监督、点案旁听、点事参与”,旁听庭审212次,参与座谈交流、现场调解等98次,参与执行行动8次,实现监督与审判良性互动、双向奔赴。

“我们将继续在拓载体、优机制、激活力上下功夫,把代表监督触角延伸到法院工作基层末端,努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。” 泰州市人大常委会主任张余松说。

点人监督 法官履职“看得见”

不久前,张杰等4名人大代表通过“江苏数字人大——你审我督”应用平台提交了“点人监督”预约申请,在得到确认后,他们选择了旁听王驰法官审理的一起物业纠纷案件。

“短短半小时的庭审条理清楚,井然有序。”代表们纷纷点赞,对“你审我督”工作机制表示认可。“物业纠纷有着理不清的‘家长里短’,王驰法官紧扣问题本质审理,让原被告双方心服口服,不简单!”张杰代表由衷感慨。

监督审判工作,是人大的职权所在,也是难点所在。 过去,法院虽然也开展“人大代表旁听庭审”“人大代表参与执行”等活动,但不同程度存在监督不深、一督了之等问题。现在,代表们只要点击进入“点人监督”模块,就可以自主选择想要监督的法官,并随时对法官的庭审表现、办案的重点难点进行询问并提出意见建议。

“代表‘点人监督’,意味着我们必须将审判执行工作的每一个关键点做到最优,这对于提高法官的办案质量水平是个有力督促,为法官队伍建设夯实了基础。”兴化市人民法院院长钱惠彬说。

点案旁听 阳光司法“摸得着”

“王代表您好!您旁听的李某与新能源有限公司劳动争议案,今天做出了判决,向您报告。”10月19日,吴传梅等9名人大代表陆续接到了泰州市中级人民法院法官的电话。9月上旬,他们通过“你审我督”预约并旁听了这起案件的审理。如今案子有了结果,法官第一时间联络旁听案件的人大代表,通报案件有关情况。

这是人大代表积极“点案旁听”依法监督的一个缩影。为促进代表监督审判工作规范化,泰州市人大常委会制定出台发挥人大代表作用开展“你审我督”工作办法,绘制代表履职流程图,建立统筹协调机制、运行保障机制、上下联动机制、分析研判机制,进一步规范代表“点”、专工委“应”、法院“审”、人大“督”各环节的程序和要求,确保代表“点案”渠道更畅通,监督成效更明显。

“你审我督”应用平台上线运行后,全市两级法院定期公开案件庭审信息,不仅实现了监督对象上法官的全覆盖,更实现了监督范围上案件类型的全覆盖。泰州市人大代表吴传梅表示,“市人大常委会在服务保障代表‘点案旁听’、依法监督等方面,下了不少功夫。”

点事参与 司法惠民“实打实”

得知不少村民把合作社“告上法庭”,泰州市人大常委会委员、靖江市生祠镇东进中心村党委书记张金荣第一时间通过“你审我督”平台“点事参与”这起土地流转纠纷案的协调会。

“这家合作社是因经营管理不善才陷入困境。这时候‘拉一把’,很可能‘起死回生’。”“做村民的思想工作,我们一起努力。”此后的半个月,张金荣与法官多次与村里镇里沟通协调,最终商定了解决办法,化解了矛盾纠纷。

泰州市人大常委会监察司法工委负责人介绍,开通“点事参与”模块,是为了发挥基层代表熟人效应和专业代表的专长,引导代表监督的同时帮助化解矛盾。一段时间以来,代表们的履职积极性不断提升,大家争当“人民调解员”“法治宣讲员”。据统计,代表“一键点击”参与法院见证执行、专题调研、化解信访等已达百余次,收集群众建议70余条。

除了法院发布活动邀请代表参与外,代表还会主动“点单”。比如,全国人大代表、靖江市新桥镇德胜中心村党委书记杨恒俊针对农家乐经营、高价彩礼等纠纷高发领域,建议法院指导制定实施村规民约;部分省市人大代表“点单”,希望法院积极开展网络电商领域普法宣传。

“‘你审我督’工作机制是对法院工作透明度与开放度的一次重大提升。下一步,我们将发挥平台作用,办好民生实事,努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。”泰州市中级人民法院院长杨昌顺庄严承诺。

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