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零容忍惩治民生领域“蝇贪蚁腐”

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近日,最高人民法院发布6件依法惩治“蝇贪蚁腐”典型案例,涉及教育招生、医疗保险、劳动就业等领域的腐败犯罪,被告人均被依法惩处。据了解,本次发布的典型案例聚焦民生领域。人民法院紧盯群众急难愁盼问题,依法惩治群众身边腐败犯罪,彰显人民法院零容忍惩治民生领域“蝇贪蚁腐”的坚定决心。

惩治“蝇贪蚁腐” 守护身边的公平正义

■ 龙之朱

日前,最高人民法院发布6件依法惩治“蝇贪蚁腐”典型案例,彰显国家惩治民生领域“蝇贪蚁腐”的坚定决心。

虽然涉事人员职位不高,不是科长、镇长,就是组长,甚至还有一般工作人员,但所涉金额并不小,少则几十万,多则数百万、上千万。这样的“蝇贪蚁腐”搬走的绝非星星点点的食物碎屑,而是一块块硕大的“民生蛋糕”。

这些“民生蛋糕”就在老百姓身边,教育、医疗、住房、就业、拆迁等,哪一件都是老百姓最关切的“家常日用”。因此,老百姓对此类贪腐的感知也会格外敏锐。此番最高人民法院公布这些案例,也传递出一个积极信号:司法就该守护民众身边的公平正义。

其一,基层“蝇贪蚁腐”现象,必然会严重损害地方政府的权威和公信力,破坏基层政治生态。老百姓看不到权力运行的轨迹,却能切身感受“权力末梢”的各种操作。可见,对“权力末梢”的约束与规范,丝毫不比“打老虎”更轻松。

其二,听任基层“蝇贪蚁腐”横行,也会损害正常的经济生态与政策落实工作。国家在民生领域的政策倾斜,从来都是毫不动摇的。而如果因为基层治理发生梗阻,被基层腐败干部横插一杠,政策的活水就难以真正浇到民生的根上,最后落实到老百姓手里的利好,自然会大大减损。

比如,设立公租房等保障性住房的政策初衷,是为了保障低收入群体有房住,一旦在执行中徇私舞弊、随意取舍,必然会导致政策空转、资源错配;同样,税收扶持奖励也是调整促进产业发展的重要举措,一旦被蓄意利用,不仅会让国家财政资金难以发挥作用,还会因为“水流错了地方”而破坏正常的经济运行。

当此之际,必须以零容忍的态度惩治“蝇贪蚁腐”。一方面,严查严处,强化包括司法在内的各种问责,只要发现违规违法行为,一查到底,严惩不贷,以儆效尤。同时,不妨延伸追责链条,对“蝇贪蚁腐”多发的地方,要追究领导责任。另一方面,也要强化外部监督,畅通监督举报的渠道,扩大社会公众参与,让“蝇贪蚁腐”无所遁形。

说到底,只要公权力处于缺乏约束的状态,就一定会出现作奸犯科者,这是一条铁律。因此,要下大气力整治发生在老百姓身边的贪腐行为,对随意插手基层民生事务、欺上瞒下骗取资金、处事不公、优亲厚友、侵占群众利益等问题,必须严肃查处,绝不姑息。

严防“蝇贪蚁腐”削弱民生政策效果

■ 栗玉晨

12月9日,中共中央政治局会议在研究部署2025年党风廉政建设和反腐败工作时强调,持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,推动改革发展成果更好更公平惠及广大人民群众。在聚焦群众关切、办好民生实事和在发展中稳步提升民生保障水平的大背景下,此次会议的重要部署进一步彰显了惩治腐败的高压态势,释放出以零容忍态度惩治民生领域“蝇贪蚁腐”的鲜明信号。

反腐败斗争关系民心这个最大的政治。“蝇贪蚁腐”损害的是群众切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是群众对党的信任,依法惩治群众身边“蝇贪蚁腐”,事关民生福祉,事关人心向背,是群众期盼的实事,是关系党执政根基的大事。

就在中央政治局会议召开的同日,最高人民法院发布6件依法惩治“蝇贪蚁腐”典型案例,分别系发生在住房保障、教育招生、医疗保险、劳动就业、财政税收、征地拆迁领域的腐败犯罪,被告人均被依法惩处。

“中国式现代化,民生为大。党和政府的一切工作,都是为了让群众过上更加幸福的生活。”今天的中国,比以往任何时候都更加有决心和能力不断增进人民福祉,这是成就中国奇迹的重要密码。多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,已经成为头等大事。无论是在政策保障层面,还是在资金投入上,抓住公众最关心最直接最现实的利益问题,把群众的小事当作发展的大事,从群众关心的事情做起,从让群众满意的事情抓起,已经成为切实保障和改善民生的重要着力点。

然而,这些惠民生、促发展的政策举措与真金白银的投入,在推进民生保障精准化精细化的同时,也成为一些徇私舞弊、中饱私囊之徒觊觎的“盘中餐”“手边肉”,骗取套取、贪污侵占等“蝇贪蚁腐”,成为削弱民生政策效果、侵蚀民生资金成色的“毒瘤”。这些“蝇贪蚁腐”将国家的好政策当成满足贪欲的“好机会”,将民生保障当成冠冕堂皇的“口头禅”,必须依法惩处。

搬开妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,对民生领域的“蝇贪蚁腐”露头就打,让人民群众切实感受到公平正义就在身边,既需要时时用典型案例敲响警钟,也需要从源头发力,推动查办案件与制度建设、廉洁教育紧密结合。只有把监督、办案、整改、治理贯通起来,才能推动形成从个案清除到系统施治再到全域治理提升的立体化基层反腐格局。持续加强对惠民富民政策落实情况的监督检查,推动全面从严治党向基层延伸,群众的获得感、幸福感、安全感才能真真切切落到实处。

持续保持惩治腐败高压态势

■ 孙少龙 罗 沙

“蝇贪蚁腐”,其害如虎。

“蝇贪蚁腐”,往往涉及住房保障、教育招生、医疗保险、征地拆迁等与群众生活息息相关的领域,影响民生福祉,事关人心向背。

征地拆迁补偿款,本应用于补偿受征地拆迁影响的当地居民。在“何某平贪污案”中,何某平身为某地政府征地小组组长,伙同他人采取虚报征地面积、青苗数量等方式,骗取国家征地补偿款225万余元,自己分得121万余元。人民法院以贪污罪,判处何某平有期徒刑七年。

就业是最基本的民生,也是反腐败斗争聚焦的重点领域。在“惠某强贪污案”中,惠某强利用职务便利,通过虚报冒领等方式,先后套取公益性岗位补贴和灵活就业人员社会保险补贴共计153万余元。惠某强具有自首、全额退赃等情节,被法院以贪污罪判处有期徒刑四年一个月。

值得注意的是,不少“蝇贪蚁腐”案件的被告人同时涉及多个罪名。对此,人民法院依法分别予以定罪量刑,数罪并罚的同时加大财产刑适用和追赃挽损力度,强化全链条惩治,形成有力震慑。

以“齐某刚受贿、行贿、滥用职权、玩忽职守案”为例,齐某刚利用担任某市某区保障性住房服务中心保障性住房科科长职务的便利,为他人在公租房申请、房源调整等方面提供帮助,既受贿,又行贿;既徇私舞弊、滥用职权,违规审批公租房申请,又玩忽职守,不认真审核申请材料。人民法院依法对齐某刚数罪并罚,决定执行有期徒刑十三年。

类似情形还出现在“钟某燕受贿、洗钱案”中,钟某燕利用担任某市某实验小学校长职务的便利,为他人在学生入学、转学、分班等方面提供帮助,非法收受他人财物949万余元;同时,还通过转账等方式掩饰资金来源和性质,构成洗钱罪。于是,受贿罪和洗钱罪数罪并罚,决定执行有期徒刑十一年。

宽严相济、罚当其罪,才能在有力震慑犯罪的同时,惩前毖后、治病救人。

该严则严——在“吴某鹏贪污、受贿、诈骗案”中,被告人利用职务便利套取国家财政资金1086万余元,非法收受他人财物共计552万余元,以非法占有为目的,骗取他人工程保证金100万元,数额均特别巨大,且未退赃退赔,被依法数罪并罚,顶格判处有期徒刑二十年。

当宽则宽——在“李某贪污案”中,被告人贪污数额巨大,但具有自首、全额退赃等情节,人民法院依法予以减轻处罚。

堤溃蚁孔,气泄针芒。对待“微腐败”,必须保持高压态势。

“蝇贪蚁腐”离人民群众最近,损害的是老百姓的切身利益,大家感受最直接、最深刻,必须紧盯影响群众获得感的具体事、具体问题,精准发力、靶向纠治。惩治“蝇贪蚁腐”,在重拳打击的同时,也要注重系统施治,要把查办案件与制度建设、廉洁教育紧密结合起来,增强整治群众身边腐败问题的系统性、协同性和实效性。

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