■ 本报通讯员 李 伟

崇明区和睦佳苑社区是上海市最大的农民相对集中居住的小区。2024年11月下旬，在各方共同努力下，和睦佳苑社区卫生服务站投入试运行。开诊当天，有不少群众到现场寻医问诊，和睦佳苑社区居民在“家门口”就能看病配药的梦想真正变成了现实。

声声入心

代表建议传递群众期盼

“马上就要搬到集中居住小区，一下搬来这么多人，当中还有很多老年人，遇到头疼脑热的，去哪里看病？想想可真伤脑筋。”眼看就要乔迁新居，群众在开心之余，又有些担忧。

为充分了解情况，崇明区人大代表深入一线走访，积极收集民意。据了解，和睦佳苑社区2023年竣工交房，总建筑面积约43.25万平方米，可安置崇明区14个乡镇3600余户农民。截至当年年底，已经入住和正在装修的住户超过1500户，随着时间推移，入住人口还在不断增加。其中，留守老年人群体占据了相当一部分比例，不少老年人患有高血压、糖尿病等多种慢性疾病，如果去镇区的社区卫生服务中心就诊，对于腿脚不便的老年人来说，确实比较吃力。群众能否在“家门口”一站式就医？这一问题牵动着人大代表的心。通过深入调研，李陆逸等区人大代表在2024年年初的区二届人大五次会议期间，提出了和睦佳苑社区卫生服务站建设的建议。

步步跟踪

把脉基层医疗卫生服务建设

为推动代表的“有用之言”转化为“有益之事”，崇明区人大常委会教科文卫工委聚焦代表建议办理工作开展专题调研，详细了解社区卫生服务站基础设施建设、就医环境布局、专业人员配备等方面情况，同时与医疗卫生系统负责人、一线医护人员、有关专家等开展座谈交流，广泛听取各方意见。

“医务人员配备是和睦佳苑社区卫生服务站开办面临的最棘手的问题之一。”

“如何充分保障日常运行经费需要？”

……

与会人员指出基层医疗卫生体系建设中面临的现实情况和问题。调研组围绕发现的问题给出了具体的对策建议。

为持续增共识聚合力，崇明区人大常委会聚焦“和睦佳苑社区卫生服务站建设”主题，举行“代表·局长面对面”活动。会上，代表将平时调研了解到的痛点、难点问题，和政府部门负责人进行了面对面沟通，并围绕完善基础设施、优化人员配备、加强培训指导、加大宣传引导、强化沟通协调等方面支招献计，政府部门负责人坦诚沟通、积极回应。面对面活动取得了实打实的效果，既让代表充分了解建议办理推进情况，也为下一阶段工作画好“路线图”、定下“时间表”，进一步明确了方向、凝聚了共识。

汇聚合力

助推民生项目落地惠民

落实民情民意，抓好意见建议办理闭环管理至关重要。在各方共同努力下，和睦佳苑社区卫生服务站作为新建站点，在硬件及软件上实现“双轨并行”，设置全科、中医、药房、门诊补液等科室；医技人员精选业务骨干，配备全科副主任医师、中医主治医师、主管护师、主管药师等。相关部门也在协商研究制定新一轮社区卫生服务中心预算管理办法，着力推进基层医疗卫生机构服务能力提档升级。

为推动和睦佳苑社区卫生服务站民生实事项目顺利落地，崇明区人大常委会教科文卫工委组织人大代表，通过视察调研、开展代表走访联系活动等方式，持续跟踪了解推进情况，帮助查找工作中存在的难题堵点，及时与相关部门进行沟通反馈。

“尽早开通医保支付系统”是调研中群众反映相对集中的问题。为此，崇明区人大常委会要求卫健与医保部门积极对接，尽快完善申请条件、优化申请流程，支持和睦佳苑社区卫生服务站开通医保支付系统，为群众就医报销提供便利，同时缓解上级医疗机构的首诊压力。

和睦佳苑社区卫生服务站试运行当天，区卫健等部门到现场开展评估指导，与医务人员一同为有延伸处方需求的居民提供家庭医生签约服务。试运行只是服务的开始，下一阶段，服务站将坚持以群众需求为导向，继续抓好建设及运营工作，计划推出口腔诊疗、健康促进等服务，持续提升服务能级，同时，也将选拔配备志愿者队伍，共同参与做好政策解读、导诊就医等工作，努力提升群众就医获得感及满意度。

崇明区人大常委会教科文卫工委负责人表示： “将持续充分发挥人大代表来自人民、根植人民的优势，在完善吸纳民意、汇集民智上下功夫，推动政府将代表建议办实办好，汇聚合力，共同撑起群众健康保护伞。”