“收到我的建议后，承办单位工作人员多次和我联系，报告建议办理的进度。这次面对面座谈会，更是让我看到了政府及相关部门对解决群众急难愁盼问题的效率和决心，感受到了人大‘民呼我应，落地有声’刚性监督的坚定，同时也听到了群众更多更好的建议，感受到了大家共同建设幸福新阳信的决心。”近日，山东省滨州市阳信县人大代表高景坡表示，“县人大常委会开展的‘面对面’答复活动让我们履职劲头更足了！”
为提升代表建议办理工作质效，2024年6月至11月，阳信县人大常委会开展了代表建议、批评和意见“面对面”答复活动，多个承办部门对阳信县十九届人大三次会议期间代表提出的47件建议、批评和意见向人大代表进行“面对面”答复，这是阳信县人大常委会深入践行全过程人民民主的一项创新工作举措。
■ 本报通讯员 王春蕊 杨书娟
印发相关意见 着力提升代表建议办理效率
2024年2月阳信县人代会期间，县人大代表刘春霞提出劳店镇杨家村内1千米的环乡路需要重修的建议后，承办单位县交通运输局和劳店镇政府第一时间筹措资金，启动了重修工作。4月21日开工建设，维修后的路面宽4米、长1.1千米。在视察现场后，刘春霞又提出路肩加固、增加排水设施的补充建议，责任单位结合实际情况迅速落实。4月26日，该道路经过重修顺利通车。10月14日，在“面对面”答复活动现场，刘春霞激动地说：“没想到承办单位对我提出的建议这么重视，办理速度这么快，真心为承办单位点赞！”
“近年来，阳信县人大常委会一直探求新路径，实现代表建议即时提、政府部门及时办，这正是我们创新开展代表建议、批评和意见‘面对面’答复活动的初衷。”阳信县人大常委会主任李秀坡表示。
6月24日，经阳信县人大常委会主任会议研究，县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室联合印发《阳信县人民代表大会代表建议、批评和意见“面对面”答复的实施意见》，制定详尽的活动方案，确保“面对面”答复活动顺利开展。意见要求，建议办理前，县人大相关专门委员会、县人大常委会相关工作委员会根据工作职责，按照代表建议、批评和意见内容类别，与相关承办单位进行沟通联系，督促承办单位提高建议办理质量和效率；办理中，各承办单位密切与提建议代表的沟通联系，及时听取和征求代表对办理工作的意见和要求，对有关情况和问题进行深入调查，研究解决方案，为现场“面对面”答复代表工作做好充分准备；办理后，县政府办公室和有关方面对承办单位办理答复情况进行收集汇总，并报送至人大常委会办公室，全面做好代表建议、批评和意见的答复准备工作。
今年年初，县人大代表王令俐提出《关于梨乡嘉园C区东门公交车通行的建议》后，县人大常委会和承办部门高度重视，县交运集团公交管理人员迅速开展实地勘察，通过调研、分析、论证后，立即部署安排线路规划，并多次征询代表意见和建议。在常委会的督办下，城区公交在原班次、原发车时间、原线路不变的情况下延伸围绕梨乡嘉园C区绕行一圈发车，并增加两个公交站点，极大地改善了群众的出行条件。
9月22日，在“面对面”答复活动现场，王令俐表示：“收到部门答复之前，常委会专门邀请我进行了实地察看，交通局不仅落实了公交车通行的建议，还‘买一赠一’增设了两个公交站点，解决了附近居民尤其是老年人的出行难题。从我提出建议到收到建议办理答复件仅仅半个月的时间，让我真切感受到政府部门建议办理工作的速度，我特别感动。”
阳信县人大常委会通过开展“面对面”答复活动，进一步增强人大监督力度，提升人大代表的履职积极性，把基层声音传递出来，推动代表的“金点子”转化为“好政策”。
提办双方充分沟通 推动建议落实更精准
“建议办得怎么样，到底办没办？承办单位在办理过程中没有和代表沟通，代表无法了解办理进度，更不能随时提出意见，感觉像‘猜闷儿’一样。”谈到之前代表建议办理工作中存在的不足，阳信县人大代表赵玉新略带遗憾地说。
“确实如此，不仅代表‘猜闷儿’，承办单位对建议到底该如何办理也拿不定主意。主要是因为双方见不着面，承办单位闷着头干，使了很大劲儿，还不一定办到代表心坎儿里。”阳信县水务局分管负责人表示无奈。
自《阳信县人民代表大会代表建议、批评和意见“面对面”答复的实施意见》出台后，阳信县人大各专委会对代表建议进行梳理，“专委会成员+领衔代表+责任单位”每季度一同视察项目现场，听取代表建议，讨论解决方案。代表到底是怎么想的？是不是还有补充？办理工作准备怎么推进？这些原来闷在心里的想法都“晾”了出来。在视察活动现场，人大代表与承办单位共同探讨凝聚共识，交流的火花相互碰撞。一件件建议，一项项举措，反映出群众的热切期盼，凝聚了人大代表的集体智慧。
“虽然进行了虫害防治，但还是有一些树干被虫子咬后变成了密密麻麻的碎木屑，树皮都被啃碎了。夏天雨季，若是有大风，虫咬后的树木折断砸伤行人可就危险了！”
7月12日，在“面对面”答复《关于合理有效地消杀白蜡树天敌的建议》现场，阳信县人大代表王霞边说边展示手机中拍摄的树木遭遇虫害的照片，并建议承办单位立即采取合理措施进行消杀，避免树木损害，砸伤行人。
“王霞代表分析现状全面、剖析问题准确，让我很受启发。目前，我们正在采取一系列措施整治这种情况，一是合理整形修剪，疏除过密枝条，增加通风透光，剪除带虫枝，防治虫口密度较大的枝条和过密枝；二是加强林木养护管理，增强树势。利用增施有机肥、疏松土壤，适时灌溉与排涝，及时浇返青水等方法，促进树木生机；三是采取树干喷雾法，将树皮穿透剂透翠与功夫菊酯、吡虫啉、呋虫胺、甲维盐等林木药剂搭配组合施用，对天牛、吉丁虫、木蠹蛾、小蠹等蛀干类害虫起到高效的杀除效果。”县综合行政执法局负责人即刻回答。听完承办单位的答复，代表表示满意。
“近年来，我单位将每件代表建议分解为具体办理事项，与代表办前承诺、办中沟通、办后反馈，通过电话联系、走访、座谈等方式，了解代表真实意图，答复办理进度，全力落实代表建议，有条件解决的立即解决，当下不能解决的向代表解释清楚并列入今后工作计划，不断提升办理实效。”县综合行政执法局负责人表态。
通过“面对面”答复活动的开展，代表随时都能与承办单位沟通想法，确保群众意见建议充分落实、全程跟进，准确捕捉民声民意、高效回应需求诉求。代表建议的办理无论是整体还是细节都变得更加明晰、更加圆满，解决群众难题更加精准。
监督实效进一步增加 民生愿景成为幸福实景
商麻路于2011年建成通车，是附近居民通往县城的重要道路。但是从2023年开始，道路出现损坏，严重影响了附近居民的出行，因此，2024年阳信县人大代表王强提出对商麻路进行升级改造的建议。
在面对面答复活动开展之前，代表发现承办部门只对建议中提到的路段进行了坑槽填补，并未进行升级改造，附近居民不满意、不理解等负面情绪也比较高。8月13日，在“面对面”答复环节，县交通局负责人耐心地解释说：“2023年至今，交通局联系专业人员进行现场勘查，对商麻路进行坑槽填补，完成坑槽填补225处，保障道路正常通行。目前我们存在资金短缺等现实困难，但是对这项工作我们一直在谋划推进中，积极协调县公路事业发展中心，计划利用永莘路升级改造的时机，对商麻路小桑街段900米道路进行升级改造，以此改善附近群众出行条件。”
王强听了承办单位负责人的汇报后，当场给予了肯定。他说：“承办部门答复非常真诚和用心，消除了我心中的疑虑，我深受感动。同时，答复不敷衍也充分激发人大代表的履职积极性。我们作为群众的传话筒，就是希望多为群众谋利益，多为发展出谋划策，有些建议落实起来确实存在一定的困难，承办单位有不容易的地方，只要说明白讲清楚，我们都是可以理解的。希望承办单位能一直把建议办理工作放在心上，汇聚合力克服困难，全力解决群众急难愁盼问题。”
“面对面”答复让代表能够更全面地了解建议的办理过程和结果，充分发挥代表监督作用，通过直接交流，代表可以即时反馈意见，有助于及时发现和解决问题，增强承办单位的责任感和使命感，确保建议得到有效落实，从而增强政府公信力，提高代表满意度。在47件代表建议、批评和意见“面对面”答复活动结束后的代表满意度测评中，原本的2件基本满意和1件不满意票也都变成了满意票。
一言一语察民意，一问一答惠民生。代表建议“面对面”答复活动旨在通过搭建人大代表与政府职能部门的沟通交流平台，进一步增强监督实效，推动代表建议实现从书面答复的“办文”到解决问题的“办事”转变，从办理过程中的“文来文往”向“人来人往”转变，办理结果从“答复满意”向“结果满意”转变。李秀坡表示，阳信县人大常委会将以此次活动为契机，不断强化“人大代表为人民”的责任担当，更加紧密地联系和服务群众，努力把群众的操心事、烦心事办成放心事、舒心事，真正让民生愿景成为幸福实景。