■ 陶文友 （河南）

习近平总书记强调：“各级人大常委会要加强代表工作能力建设，支持和保障代表更好依法履职。人大代表肩负人民赋予的光荣职责，要站稳政治立场，履行政治责任，密切同人民群众的联系，展现新时代人大代表的风采”。习近平总书记关于加强代表工作的新理念、新思想、新要求，为新时代推动人大代表工作高质量发展指明了前进方向，提供了根本遵循。因此，为适应新时代、新任务、新要求，紧跟时代步伐，顺应实践发展，笔者认为，基层人大代表应具备以下几方面的基本素质。

过硬的政治素养。人大代表必须具备坚定的政治立场、过硬的政治素质和较高的政治觉悟。始终坚持把旗帜鲜明讲政治作为执行代表职务的生命线，始终坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一。深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不折不扣落实好党的路线、方针、政策，必须始终坚持党的绝对领导，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做政治上的“明白人”。

较强的法治观念。作为基层人大代表，必须自觉强化法治信仰和法治思维，深刻认识法治是中国式现代化的重要保障。坚持以学增智，蓄积法治动能，汇聚推动人大工作高质量发展的磅礴力量。人大代表必须加强法律知识学习。一是主动学法。重点学习习近平法治思想和宪法、地方组织法、代表法、监督法等履职必备的法律知识，不断增强法律意识，提高法治观念。二是模范守法。带头遵守法律法规、行业单位规章制度，要敬畏法律威严，无论任何时候都不能超越纪律红线、触碰法律高压线。三是自觉用法。严格按照宪法法律规定，行使代表权利、履行代表义务。通过视察、专题调研、执法检查等形式，推动“一府一委两院”依法行政、公正司法，保证宪法得到正确有效实施，确保广大群众的合法权益得到有效维护和实现。

扎实的学识功底。学识功底是人大代表必备的第一本领，特别是新当选的代表，如果知识水平较低、对代表职责涉及的专业知识知之甚少，对人民代表大会制度的性质、地位和作用认识不清；不清楚人大代表法定职责和权利义务等，在视察、调研、走访选民、审议发言等活动中，只能当个“随行者”，在审议有关议题时，就只能充当一个“听会者”，甘当“哑巴代表”。当今“互联网+”时代，人大代表必须与时俱进，进一步强化学习意识，既要学习和掌握政治理论和人文科学方面的知识，又要学习和掌握自然科学方面的知识，不断丰富自身知识技能储备，把提升自身知识本领作为履职尽责的重要基础。要结合自身工作实际，补足知识盲区、能力短板，不断学习新知识、新技能和新方法，努力使自己成为一名“一专多能”的行家里手。

强烈的责任担当。人大代表不仅是一种荣誉，更是一种崇高神圣的政治责任。要围绕与改革、发展、稳定有关的重大事项，聚焦群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事，主动服务解难。把争当代表的热情转化为当选代表后的工作激情，积极参加闭会期间的视察、调研、走访选民等履职活动，把为民行权，为民办事、为民造福作为最大责任。在每年的县、乡人民代表大会上审议政府工作报告或代表审议各项报告、视察、调研时，多提有针对性的高质量建议，切实助推解决好群众的“急难愁盼”。

牢固的宗旨意识。新时代新征程，人大代表必须坚持人民至上，树牢全心全意为人民服务的根本宗旨。要紧贴民生重点问题，锚定人民群众急难愁盼问题，进一步找准代表依法履职与为人民服务的着力点，要把体现人民利益、反映人民意愿、增进人民福祉落实到代表依法履职的各环节、全过程。人大代表联络站、基层立法联系点、代表之家和“两联系”等，是代表联系群众，听取民情、汇聚民意的重要平台。人大代表要通过进家、站、点履职，亮身份履职，面对面、心贴心与所联系的选民群众广交朋友，用心倾听群众呼声，了解群众的愿望，提出关系经济社会发展、紧贴民生所需的议案和建议，争做一名优秀的人大代表。