■ 王永红 袁盛荣 （江西）

近年来，江西省遂川县人大常委会深入践行和发展全过程人民民主，充分发挥人民代表大会制度优势和作用，扎实推进民生实事人大代表票决项目监督方式改革，推行 “六单工作法”，全面提升民生实事人大代表票决项目监督质效。

畅通征集渠道 群众广泛“点单”

每年10月，遂川县政府按照“统筹兼顾、把握重点、尊重民意、突出民生、量力而行、注重效益”的原则，通过政府网站、政务新媒体、报刊、广播、电视等多种途径发布民生实事项目征集公告，向社会进行广泛征集。县人大常委会通过专题调研、代表联络工作站、助推乡村振兴联系点等多种渠道，广泛收集人民群众普遍关注的民生问题，向县政府提出民生实事建议项目。

充分发扬民主 代表科学“定单”

遂川县政府将候选项目提请每年年初召开的县人代会进行审议，对候选项目确定过程和总体情况在全体会议或主席团会议上作出说明，并书面印发给人大代表。会议期间，县人大常委会组织人大代表对候选项目进行充分审议，必要时由县政府或相关部门负责人进行回答和说明。经审议后的候选项目在全体会议上由代表以无记名投票方式进行表决，按照得票数从高到低排列，当场宣布票决结果，并向社会公开。

突出牵头抓总 政府领衔“接单”

遂川县政府将大会票决确定的民生实事项目进行任务分解，明确责任单位并交由相关部门组织实施，督促项目责任单位在县人代会闭幕后50日内制定《项目建设计划书》，由县政府办公室统一收集并报县人大常委会。县政府结合工作分工，每个票决项目明确一名县政府领导联系调度，推进资金、土地等要素优先保障，同时加强对项目的监管和指导，协调解决有关问题和困难。县人大常委会收到《项目建设计划书》1个月内，制定县人大常委会民生实事项目监督方案。

实行清单管理 部门公开“晒单”

遂川县政府及项目责任单位主动接受社会各界和人民群众监督，采取“现场+集中”的方式将民生实事项目进行公开“晒单”，在项目施工地现场和县政府一楼大厅公开项目最新进展情况，同时根据项目实施情况，形成问题清单，逐个进行销号，确保项目达到序时进度。县人大常委会有效发挥人大代表专业特长，广泛听取项目质量、进度方面的意见建议，将收集的意见建议反馈至项目责任单位。

持续跟踪推进 开展定期“督单”

遂川县政府采取“一名领导牵头、一个部门负责、一个专业小组检查、一次会议调度”的“四个一”工作举措，每月对项目进展情况进行检查和调度。县人大常委会将项目实施情况列为年度监督工作重点，根据各专工委职责分工，成立监督小组，由县人大常委会领导带队，组织部分人大代表、项目涉及的乡镇人大和有关方面参与，运用执法检查、听取审议专项工作报告、专题调研等方式，有效监督项目实施，各监督小组根据项目完成情况，形成督查反馈单，对工程项目推进滞后的单位及县政府办启动发函督办程序。

注重结果导向 进行公正“评单”

遂川县人大常委会适时组织人大代表对民生实事票决部分项目进行集中视察。在次年召开县人代会期间，县政府就上一年度民生实事人大代表票决项目完成情况向全体人大代表通报，并开展民生实事票决项目完成情况满意度测评，测评由全体县级人大代表参与，主要对项目完成情况、交付质量、成本控制、社会效益、后续管护等进行综合测评，会上通报满意度测评结果。县人大常委会强化测评结果运用，对测评结果前三名的责任单位，在县人大常委会会议上进行授牌表扬，对测评结果排名靠后的责任单位，责令其在县人大常委会会议上作出情况说明，并接受现场询问。