■ 本报通讯员 田斌锋

他当过基层干部，带领贫困村迈上致富路；他是来自基层的省人大代表，积极传达基层群众的心声和呼声，履职尽责，不忘初心。他就是安徽省十四届人大代表、含山县清溪镇人大副主席蔡勋。

为文化强省鼓劲

2025年1月3日下午，蔡勋又来到含山县凌家滩国家考古遗址公园走访。他说：“这是新年的第一次来走访，我来了解去年所提的议案建议落实情况，以及大家有什么新的建议，需要我带到今年的省人代会上。”

凌家滩遗址距今5300—5800年，是长江下游巢湖流域迄今发现面积最大、保存最完整的新石器时代晚期中心聚落遗址，2019年被纳入新一轮中华文明探源研究课题，当年还入围全国“百年百大考古新发展”。2023年11月，安徽省委、省政府将推进凌家滩国家考古遗址公园建设、推动凌家滩申报世界文化遗产列为加快建设文化强省的重点工作任务之一。

2024年1月，在安徽省十四届人大二次会议上，蔡勋提交了《关于支持凌家滩遗址申报世界文化遗产工作的议案》和《关于设立“凌家滩文化日”的议案》，后来都转为建议由省文化和旅游厅、省财政厅、省委编办等单位进行办理。

蔡勋说：“我是含山人，我为凌家滩在含山而骄傲。当然，凌家滩也是安徽的、中国的、世界的。”为此，他建议把每年的12月1日确定为“凌家滩文化日”，这是因为1985年12月1日，凌家滩遗址首次被发现。这一建议尽管目前操作起来有着不小的难度，但是对于扩大凌家滩文化的影响力和知名度 ，动员全省人民参与文化遗产保护、建设文化强省具有十分重要的作用。

目前，凌家滩申遗工作正有序推进。安徽省文化和旅游厅指导含山县编制凌家滩申遗文本、申报书等相关材料，按时报送国家文物局。相关省领导和含山县的领导也多次主动到国家文物局汇报，积极争取纳入中国世界文化遗产预备名单，国家文物局明确表示支持，目前正在审核研究。

2024年12月的一个双休日，蔡勋开车带着正在马鞍山市秀山实验学校读高二的女儿蔡星月来到凌家滩，当她得知这里发生的巨大变化有父亲的功劳时，满眼都是崇拜。蔡勋说：“我要让更多的人了解凌家滩文化，为文化强省建设多做贡献。”今年的省人代会上，蔡勋还准备联合其他代表，建议修订《安徽省凌家滩遗址保护条例》部分章节，让该条例能与时俱进，发挥更大的作用。

为拥军优属加油

在2024年1月召开的安徽省十四届人大二次会议上，蔡勋提交了《关于修订〈安徽省拥军优属条例〉的议案》，目前修订工作正在落实中。提出该议案，和蔡勋的成长历程有关。2002年12月至2007年12月，蔡勋在武警福建总队服役，从部队退伍后，先后在含山县公安局、陶厂镇执法大队从事执法工作。其间，他发现拥军优属工作受到党和国家领导人以及全社会的高度关注，特别是《安徽省拥军优属条例》的出台，为更好地开展拥军优属工作提供基本依据。在工作中，蔡勋也发现条例的个别地方需要修订完善。他建议将该条例第十四条：“县级以上人民政府退役军人事务部门应当组织军人原户籍地……”修改为“立功受奖军人家庭所在地县级以上人民政府退役军人事务部门。”蔡勋说，现在人员流动快，将“原户籍地”改为“所在地”，可以更加有效地服务立功受奖军人家庭。

蔡勋还建议将该条例第十六条：现役军人、残疾军人等群体免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具。修改为：现役军人、残疾军人、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属和烈士遗属等群体免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具。蔡勋说，因公牺牲军人遗属、病故军人遗属和烈士遗属一样，都是值得尊敬的，应该享受同样的待遇。

为基层治理把脉

安徽省十四届人大三次会议即将召开，蔡勋精心准备了关于修改《安徽省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》的议案。

在工作中，蔡勋发现，如今新型农业经营主体大量涌现，农村电商、乡村旅游等新业态蓬勃发展。现行的村民委员会组织法缺乏对村民委员会在农村产业规划、土地流转管理、新型经营主体培育等方面的明确指导，不利于充分发挥村民委员会的引领作用。为此，他建议：明确村民委员会经济发展职能；强化村务监督与信息公开，及时、准确地向村民公开各类村务信息，并建立村民意见反馈处理机制，保障村民的知情权和监督权；要推进村民自治信息化建设，增加关于利用信息化手段开展村民自治的相关规定，提高村民自治的信息化水平和工作效率。除了在安徽省人代会期间积极建言献策，他在每月的“关注民生提建议、五级代表在行动”工作中，也是及时发现问题，及时提出，及时推动解决，如“一枝黄花”的清理、集镇交通的拥堵、“老头乐”存在安全隐患等得到有效解决。

“作为省人大代表，我来自基层，我给自己的定位就是为基层发声，为群众代言。我会履职尽责敢担当，主动作为作表率。”蔡勋表示。