■ 本报通讯员 冯浩然 赵 龙 庞静洋
“以前开车翻越独阜岭需要走20分钟，坡度大、路面窄、弯道多，入冬后路面滑，更容易发生交通事故。现在走独阜岭隧道，3分钟就能通过，我们的出行更加安全、方便了。”1月1日，河南省西峡县独阜岭隧道沿线双龙、军马河、米坪、石界河、桑坪5个镇的群众欢庆隧道建成通车。独阜岭隧道的顺利通车，标志着西峡县2024年10件民生实事项目全部圆满完成。
西峡县十六届人大五次会议上，全体县人大代表票决产生2024年度10件民生实事项目。在县人大常委会的督办下，如今，10件民生实事项目犹如10张精彩的民生答卷，踩着时间节点郑重交到全县人民手中。
力推民生实事项目票决——
从试点先行到全面覆盖
群众利益大如天，“民声”就是“民生”。2019年2月，西峡县人大常委会在西坪镇、五里桥镇率先启动民生实事项目代表票决制试点工作，猕猴桃产业发展提升工程等7件代表人民群众意愿的民生实事项目首次在两镇人代会票决产生。
2020年，在试点基础上，西峡县委出台了《关于全面推行乡镇政府民生实事项目人大代表票决制工作的实施意见》，“党委领导、人大监督、政府主责、群众参与”的兴办民生实事工作机制在全县16个乡镇全面展开，事关广大人民群众切身利益的文化、教育、卫生、养老、出行等一大批民生实事，经过人大代表票决，变成群众身边一个个看得见、摸得着、能受益的民生工程、暖心工程。
2021年，西峡县人大常委会将街道民生实事选择权交由本级议政代表行使。同年11月，西峡县白羽、紫金、莲花3个街道同时召开议政会成立大会暨第一届议政会第一次会议，17件民生实事项目第一次通过议政代表票选产生，将群众的“民声”正式变成街道办事处的“民生”。从此，民生实事项目代表票决（选）制在西峡县19个乡镇、街道实现全覆盖。
“爷爷奶奶，开饭啦。”中午11点多，西峡县紫金街道小城社区居委会老年食堂内弥漫着阵阵饭香，老人们有序排队打餐。这是由该县民政局承担的“全县16个乡镇综合养老服务中心富余床位全部面向社会开放，建成8处住宅小区居家养老服务站点”民生实事项目加速建成的实际成效。
多措征集民生实事项目——
从民意海选到精准确认
民有所呼，我有所应。为把民之所想、所盼、所愿办到群众心坎上，西峡县人大常委会把民生实事候选项目征集作为为民谋利、展现担当的重点工作来抓，建立起党委领导、政府主导、人大助力的民生实事候选项目征集工作机制。
西峡县政府通过广播电视、网络媒体等渠道面向社会广泛征集2024年度经济社会发展的重点民生实事项目建议。县人大常委会通过召开推进会和座谈会、走访调研、常委会领导联系分包乡镇等形式，多层面征集民生实事项目建议。各级人大代表充分利用基层网格和代表联络站两个平台，深入开展民生实事项目征集专题走访月、民生实事项目征集主题接待等系列活动，面对面向群众征集民生实事项目意见建议。2024年，全县共有1200人次人大代表、2000多人次居民群众参与到民生实事项目征集工作中，提出意见建议3200多条，一大批反映人民心声、关乎群众急难愁盼的问题成为民生实事候选项目。西峡县县、乡两级政府以“小切口”服务“大民生”，对收集到的项目建议进行筛选、梳理、论证、汇总，形成候选项目建议清单，经西峡县人大常委会主任（扩大）会议研究后，修改完善形成民生实事候选项目建议方案，按程序提交县人民代表大会会议审议。
2024年3月8日，西峡县十六届人大五次会议上，与人民群众生产生活密切相关的公共垃圾处理、城区道路提升、八迭河流域生态治理、文化惠民、居民医疗保障、完善基础教育设施等12件民生实事候选项目提请全体人大代表票决，最终确定的10件民生实事项目成为西峡人民当年最大的民心工程。
监督民生实事项目实施——
从一纸清单到跟踪落地
如何将人大代表票决通过的民生实事项目由写在纸上的一行行文字清单变成一个个鲜活现实？
西峡县人大常委会始终心系百姓、情系民生，把做深做实民生实事项目检查督导作为重头戏，建立“三问一评”监督工作机制，即“年初问计划、年中问进度、年底问结果、人代会上进行满意度测评”，切实将人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为评判标准，实现群众“点单”、代表“定单”、政府“买单”、人大“验单”全链条对接、全过程监督，推进民生实事项目落地见效。
西峡县人大常委会制定的《民生实事项目人大代表票决制实施办法》，明确要求在县人代会闭幕后，县人大常委会以正式文件形式将民生实事项目转交县政府办理，县政府在一个月内向县人大常委会报告民生实事项目实施计划。2024年4月，西峡县人大常委会成立5个专项监督小组，分别由县人大常委会领导任组长，分阶段分步骤对人代会票决产生的10件民生实事项目进行持续监督，推动项目快速实施。
县政府对县人大常委会监督意见高度重视，要求各牵头单位进一步加快建设进度、进一步强化保障要素、进一步加大宣传力度，确保按时完成年度任务。至2024年10月，文旅培育工程、城区道路提升工程相继完成；11月上旬，西峡县委书记马俊到独阜岭隧道项目建设工地调研，吹响了独阜岭隧道建成通车的冲锋号。
群众利益无小事，一枝一叶总关情。西峡县人大常委会始终把推动民生实事项目实施放在更加突出的位置，做到依法监督、正确监督、有效监督，让民生实事项目在阳光下建设、在温暖中惠民，不断提升人民群众的幸福感获得感和满意度。