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审议现场,代表们今年关注啥?

“县域高中目前需要补充大量优质师资力量”“加快山西省智算中心基础设施建设,构建全省联动的智算力平台和数据流通平台,为大模型技术的应用提供坚实的基础支撑”……连日来,参加山西省十四届人大三次会议的代表们热议政府工作报告。报告中的一字一句,令人鼓舞,催人奋进。代表们集思广益,有思想、有深度的发言汇聚成奋力谱写中国式现代化山西篇章的强大力量。

■ 本报记者 田 勃 常雪丽 贺 佳 刘 晶

让民生温度更加可感可触可及

“办好15件民生实事”“推动高质量充分就业”“提升全民健康水平”……今年的政府工作报告释放出炙热的“民生温度”。面对这份清晰的“民生清单”,如何更好地聚焦群众所需所盼,在高质量发展中增进民生福祉?出席山西省十四届人大三次会议的吕梁团代表们深入交流,提出务实之策。

“就业是民生之本,有业就、收入稳,老百姓的生活才能更有底气。”省人大代表高瑞香关注到,过去一年,省政府多措并举促进就业,成绩显著。与此同时,她发现,在传统就业岗位增长放缓的背景下,毕业生就业供需矛盾较为突出,一些高校毕业生将国有企事业单位作为首选,忽视中小企业,尤其是新兴行业的就业机会。“建议各级政府联合高校与企业,定期举办‘多元就业招聘月’活动,搭建新兴行业就业信息平台,精准匹配高校毕业生的就业需求,为毕业生提供更多的职业选择和发展可能。”

教育是百年大计,政府工作报告提到的“实施教育强省建设十大工程”“分类实施高校改革,布局急需学科专业”等内容引起山西省人大代表冯立新的共鸣:“要加大力度出台职业高中专业教师的培养计划,开辟职业高中非文化类教师的培养通道,让职业高中有充足的师资力量保证发展。”

“把教育放在科技人才一体推进的战略高度,突出了教育基础性、战略性的支撑地位。”省人大代表闫晋韦同样关注教育领域的发展。她表示,应依托“互联网+教育”技术,在全省公办中小学实施专业课堂建设及应用项目,开展城区优质学校一对一、一对多教育帮扶行动,实现优质教学资源共建共享,为乡村振兴贡献教育力量。

“一老”连着“夕阳”,“一小”连着“朝阳”,让“夕阳”更绚烂、“朝阳”更蓬勃,关乎民生底色。山西应如何守护“朝夕幸福”?

省人大代表许艳平建议出台相关的养老支持政策,鼓励引导65周岁以上的特困老人集中入住养老机构并给予优惠。“建议民政部门制定收住高龄特困人员的养老机构标准并对机构进行绩效考核,各地可结合绩效考核结果给养老机构发放补助。同时,支持养老服务机构完善适老化设施建设,优化服务内容,提升养老服务水平。”

省人大代表陈翠林是一名儿科医生,每天和孩子打交道。“一小”的身心健康,她最为关注。“季节性疾病高发期,儿科病房爆满,交叉感染严重,改善儿童的就医环境十分必要。儿童的心理健康问题也不容忽视,应加大儿童精神科医生培养。”

为人民群众筑起一道坚实的健康防线

当前,人民群众多层次多样化医疗健康服务需求持续快速增长,不仅要求看得上病、看得好病,而且希望医院服务更体贴。如何提升基层医疗服务水平?如何保障医疗资源需求?如何提高患者生命末期的生活质量?1月18日,晋中市代表团的代表们围绕医疗健康服务进行了交流。

“基层医疗卫生机构是守护人民群众健康的第一道防线。”赵广明代表说,要统筹当前和长远,综合考虑城乡融合发展、人口结构变化、群众健康需求等因素,因地制宜完善医疗机构建设布局,提升基本医疗服务水平,健全临床科室设备配置,扩大基层用药品类,为群众就医提供更多便利条件。

如何保证医疗资源扩容下沉和区域均衡布局?孙少芳代表说:“随着麻精药品在临床应用范围的扩大,医疗市场对麻精药品的需求整体呈现增长趋势,但当前麻精药品批发企业的数量难以充分保障全省医疗需求,进一步优化麻精药品区域性批发企业布局已经势在必行。”他建议,加快调整山西省麻精药品区域性批发企业布局,精心遴选各市相关优质企业作为重点备选企业,引导规范全省麻精药品区域性批发企业经营行为。

安宁疗护也是代表们关注的方向。陈宝枝代表说:“安宁疗护作为一种为疾病终末期患者提供临终关怀与支持的医疗服务模式,对于提高患者生命末期的生活质量、维护患者尊严具有重要意义。但是,现行医保支付费用比例相对较低,无法有效覆盖安宁疗护的实际成本。这导致医疗机构在提供安宁疗护服务时面临较大的资金压力,不利于吸引专业人才投身安宁疗护事业,也不利于提升安宁疗护的整体水平。”

对此,陈宝枝代表建议根据安宁疗护的实际成本、服务内容以及患者家庭的承受能力,重新确定医保支付费用比例,制定科学合理的每床每日支付标准。同时,建立动态调整机制,根据物价指数、医疗成本变化等情况,定期对每床每日支付标准进行调整,确保其合理性和可操作性。

“要推动专业公共卫生机构参与县域医共体管理和服务。”

“要创新居家社区医养结合,为居家失能、慢性病、高龄、残疾等老年人提供家庭病床、上门巡诊等居家医疗服务。”

会场,代表们分析问题深刻透彻、提出建议有理有据,共同为群众健康事业“把脉开方”。

深挖人才“蓄水池” 凝聚发展“源动力”

1月18日上午,运城代表团不少代表早早来到分组审议会场,方才坐定,便拿出政府工作报告与笔记本,时而勾勾划划,时而用笔记录,时而与相邻代表交换意见。会场内处处洋溢着铆足干劲、昂扬奋进的精气神。

“非物质文化遗产传承关键靠人。”

“眼科人才短缺,基层眼病服务人力和设备不足。”

“县域高中目前需要补充大量优质师资力量。”

……

审议开始,代表们畅所欲言,人才的“引”“育”“留”成为代表热议的高频词。

“今年的政府工作报告提到,要培养更多卓越工程师、大国工匠、高技能人才,建设一流产业技术工人队伍。作为一名来自企业基层一线的产业工人代表,我感到备受鼓舞。”陈宝庆代表说,2024年,山西深耕技能人才队伍建设,推动打造7个高技能人才培训基地和25个技能大师工作室。

陈宝庆代表建议从优化课程设置、加强师资建设、完善激励机制等方面,继续强化职业教育和培训。

人才对于地区高质量发展的重要引擎作用,吴绒艳代表同样深有感触:“教师是学校发展的第一资源,教师队伍整体素质的提升是县域高中办学质量提升的动力源。”

然而,由于地理条件、经济条件以及学习进修条件的限制,县域高中难以吸引优秀毕业生和高素质人才,在校教师年龄结构比例失衡,某些学科甚至出现教师短缺的问题。对此,吴绒艳代表忧心忡忡。

“在难以吸引优质人才的同时,已经扎根的优秀教师还面临教学负荷加大的困境。”马爱冬代表说,受城镇化和规范民办教育的影响,近两年乡村学生大量涌入县城,民办学校学生大量回流公办学校,超规模、大班额运行让县域公办中小学教师的教学压力明显加大。

“我们必须用好评价‘指挥棒’,完善人才激励机制,有效培养并留住一批高素质的青年教师,让基层教师‘立’起来,让基层教育‘活’起来。”吴绒艳代表说。

“对城市发展而言,赢得人才,才能赢得未来。积极探索引才、育才、用才、留才新路子,深挖人才‘蓄水池’,不断增进人才归属感、获得感和幸福感,才能凝聚起高质量发展的‘源动力’。”姚逊代表表示。

党的二十大报告提出,“把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来”。人才是高质量发展的第一资源,抓好人才的“引”“育”“留”工作,真正聚天下英才而用之,才能确保事业动力用之不竭、发展活力源源不断。

“抢抓人工智能大模型‘风口’ ,山西要先行一步”

“建立算力监测调度平台”“开展‘人工智能+’行动”“搭建跨行业综合性数字化赋能新平台”……山西省十四届人大三次会议太原代表团会议上,培育新质生产力成为高频词。

“人工智能大模型发展正在引领新一轮的工业革命,成为各行各业发展的新质生产力,我们山西一定要紧跟风口。”省人大代表,太原市龙城发展投资集团有限公司党委书记、董事长孙炜响亮的发言吸引了代表们的目光,“山西是我们国家重要的能源和制造业基地,现在正处在经济转型和产业升级的关键时期,借助发展大模型产业对我们推动数字经济与实体经济深度融合、实现高质量发展意义重大!”

“人工智能大模型和我们的实体怎么融合?”孙炜代表话音刚落,吴昊代表饶有兴趣地提出问题。

“大模型技术可以广泛应用在能源、制造、医疗、教育等领域,帮助企业实现智能化转型,提升生产效率和创新能力。”孙炜代表介绍,除此之外,大模型技术还可以应用在城市管理、交通、环保等领域,实现智能化、精细化治理。

“人工智能大模型应用领域广泛,但是建设需要大量数据的支撑,获取高质量数据至关重要。”来自数字经济领域的民营企业代表、百信信息技术有限公司董事长王宪朝有着更深层次的思考。

“这确实是人工智能大模型搭建的核心问题,我们调研了很多地方,借鉴北京、上海、深圳等先进地区经验做法,已经向大会提交了建议,提出加快山西省智算中心基础设施建设,构建全省联动的智算力平台和数据流通平台,为大模型技术的应用提供坚实的基础支撑。同时,鼓励行业机构和企业开放非敏感数据集,为行业大模型研发提供更多的高质量数据资源。”孙炜代表将经过调研、认真思考后的想法一一道出。

“引入行业龙头及高潜力种子企业,带动拓展人工智能大模型应用场景也非常必要。”王宪朝代表因为有与华为公司合作的经历,对此深有感触:“建议我省依托华为全球级总部作战单元——油气矿山军团,以晋阳湖为中心,辐射太原市乃至全省,利用空间、政策和产业业态构建先进制造业、数字经济核心产业和现代服务业等产业集群,打造经济增长新引擎。如果我们用心培养,一个研发中心会从一棵树成长为一片森林。”

日斜影移,会场内代表们对“人工智能+”的热议还在继续。

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