省长 金湘军

各位代表：

现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

刚刚过去的2024年，很不平凡、极为不易，是砥砺奋进、克难前行的一年。一年来，面对结构性和周期性矛盾叠加、长期性和短期性问题交织的复杂严峻形势，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，在省委坚强领导下，坚定不移推动高质量发展、深化全方位转型，新质生产力加快壮大，改革开放走深走实，人民生活持续改善，社会保持和谐稳定，现代化建设各项事业开创新局面。

过去一年，我省经济承压前行，运行态势总体平稳、稳中有进，主要经济指标前低后升，进入四季度增速加快，许多领域发生积极变化，有利因素不断增多，回升向好态势明显。一批打基础利长远的大事要事加快推进，高质量发展取得突破性进展、标志性成果。

——向新而行动力澎湃。全力打造促进四链融合的创新驱动平台，6个设区市晋创谷挂牌运营，入驻优质企业团队300多家，签订技术交易、预约采购等合同4400余件。全省创新能力排名上升5位。太重轨道公司获评全球轨道交通行业首座“灯塔工厂”，标志着我省制造业细分领域达到全球智能制造最高水平。高速飞车全尺寸试验线一期项目通过验收，实现国内首次低真空超导悬浮航行。新培育高新技术企业1599家、专精特新中小企业626家。120个“山西精品”享誉海内外，手撕钢、车轮钢等特种钢材料，T800、T1000等高端碳纤维，8英寸碳化硅衬底、深紫外LED芯片等半导体产品，在高端装备、电子信息、航天航空等领域广泛应用。“新三样”出口增长两倍多。电子信息、高端装备制造、现代消费品营业收入预计分别达到2000亿元、1800亿元、1400亿元。大闸蟹、三文鱼、火龙果等成为新特产。新技术不断突破，新产品竞相涌现，新产业加快培育，新质生产力加速成长！

——向绿而行生态宜人。新创建38个省级绿色工厂。能耗强度提前完成“十四五”目标并持续下降。累计成交绿证131.7万张，绿电交易量76.6亿千瓦时，外送量全国第一。投资超过550亿元的晋北采煤沉陷区新能源基地开工建设，新能源和清洁能源装机占比达到49.7%。营造林319万亩，治理水土流失面积579.6万亩。平朔煤矿生态修复、静乐汾河川国家湿地公园建设成为全国典型经验。华北豹、褐马鸡种群数量保持全国首位。“三晋绿色生活”碳普惠机制入选全国十佳案例。PM_2.5年均浓度降至36微克/立方米，PM_10年均浓度首次达到国家二级标准。国考断面优良水体比例达到93.6%。“一泓清水入黄河”工程全部开工、加快建设，汾河入黄口断面水质首次达到优良标准。晋祠泉水位再创出流新高。绿色转型深入人心，生态底色更加浓郁，美丽山西生机勃发！

——向效而行惠民可感。集大原高铁开通运营，实现市市通高铁动车。汾石、浮临高速建成通车，提前一年实现县县通高速公路。瓦日铁路开通客运业务，结束了5个革命老区县不通旅客列车的历史。历时7年建设、投资近千亿元、全长1.3万公里的三个一号旅游公路提前三年全线贯通。项目建设“四全工作法”、发展农村电商、推行惠商保、不动产登记和办税“晋心登”服务得到国务院肯定。完成22件便民利企“高效办成一件事”改革，新生儿出生联办服务、示范区企业投资项目开工“一件事”做法在全国推广。省市县三级用地预审平均时间压缩至10个自然日内。电力现货市场交易降低电力供应成本5.3亿元。新增规上企业法人1802户。省属企业发展质效不断提高，资产总额、营业收入、利润总额排全国前列。9家民企上榜中国民营企业500强，创历史新高。城乡居民收入预计分别增长4.1%、6%。“一老一小”普惠补贴、扶残助学、消化道健康筛查等15件民生实事全部兑现。政府更加有为，市场更加有效，经营主体和群众获得感进一步增强！

一年来，主要做了以下工作。

（一）着力推动经济持续稳定恢复。加强经济工作指导帮扶，逐月调度经济运行，常态化开展入企服务。全面落实一揽子增量政策和存量政策，争取政策性资金824亿元，科技创新和制造业发展减税降费退税219.6亿元。加快“两重”“两新”政策落地，76个“两重”项目开工建设，设备工器具投资增长11.2%，发放以旧换新补贴48.3亿元，带动新能源汽车、家电类消费分别增长40.9%、24.8%，惠及160余万人。（下转第二版）