人勤春来早，实干正当时。从2月5日乙巳蛇年首个工作日开始，各地“新春第一会”纷沓而至，部署全年工作重点。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是将全面深化改革推向纵深的关键之年。中央经济工作会议提出，发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效。党的二十届三中全会提出的300多项改革举措，将在2025年加快推出。
如何用好改革这“关键一招”？透过“新春第一会”上释放的改革信号，大致能窥见新一年里各地的改革部署与谋划。
经济大省抓住“改革”不放松
作为改革开放先行地，广东连续三年“新春第一会”围绕“高质量发展”这一主题，今年则聚焦于“现代化产业体系建设”。
广东省委书记黄坤明在会上表示，新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球的产业版图，能否建成具有21世纪时代特征的现代化产业体系，决定了能否在未来发展和激烈的国际竞争当中赢得战略主动。广东作为全国第一经济大省，更要在推进产业体系现代化上先行先试、作出示范、勇挑大梁，以更具国际竞争力的现代化产业体系，托起一个具有雄厚实力、充分彰显中国式现代化无穷魅力的新广东。
经济大省山东的“新春第一会”主题为全省抓改革创新促高质量发展大会，释放出“改革创新”的强烈信号。会议明确，山东要把深化改革创新作为做好山东各项工作的“关键一招”，坚定不移向改革要动力、向创新要活力，努力为高质量发展注入强劲动能。
会议专门提出了10项重点改革任务，包括深化融资平台和城投公司转型改革、深化地方中小金融机构改革、深化能源转型改革、深化国资国企改革、深化教育科技人才一体改革、深化济青都市圈协同联动改革、深化城乡融合机制改革、深化制度型开放改革、深化要素市场化改革、深化营商环境改革。
在第九项重点改革任务“深化要素市场化改革”中，山东明确提出“推进土地要素高效协同、资本要素多元供给、技术要素加快转化、数据要素创新利用，推动要素配置效率最优化、效益最大化”。
招商引资作为经济工作的“第一抓手”，是推动经济高质量发展的源头活水，也是体现一个地方发展后劲的关键要素。湖南“新春第一会”连续两年聚焦招商引资，释放出湖南高度重视经济工作，全力推进高质量发展的强烈信号。
湖南省委书记沈晓明强调，要着力破解招商引资“内卷式”竞争的问题，牢固树立和践行正确政绩观，强化改革创新，深化招商引资乱象专项整治。要着力破解园区主阵地作用发挥不够的问题，持续深化园区管理体制改革，引导各级园区把主要精力聚焦到增强经济功能主责主业上，把主要力量投入招商引资中，全力为招商工作提供服务保障。要着力破解营商环境不优的问题，全面深化零基预算改革，大力推进数字湖南和公共资源交易“一张网”建设，降低企业综合运营成本，努力营造公平、透明、可预期的市场环境。
优化营商环境仍是改革创新重点
良好的营商环境是城市的软实力，也是重要的生产力。
2月5日，上海“新春第一会”如期召开。上海召开全市营商环境大会并发布上海优化营商环境8.0行动方案，在深化世界银行对标改革、优化为企整体服务、优化涉企监管检查等五个方面安排共58条任务举措。
自2018年开始，在岁末年初召开全市大会，讨论新一年优化营商环境方向，已经成为上海经济建设的重要传统。在过去七年里，上海优化营商环境已颁布1101项任务举措。上海“新春第一会”开到第八年，相应出台的优化营商环境行动方案也更迭到第八个版本。今年行动方案名为《上海市聚焦提升企业感受持续打造国际一流营商环境行动方案》，“提升企业感受”首次被放在大标题中。
辽宁的“新春第一会”同样聚焦营商环境，主题为全省优化营商环境暨三年行动决胜之年动员大会，提出“让各类经营主体在辽宁拥有获得感、礼遇感和归属感”。据了解，今年是辽宁全面振兴新突破三年行动的决胜之年。
值得关注的是，2024年春节长假后第一个工作日，辽宁也召开了以“优化营商环境打赢攻坚之战”为主题的大会，共4.8万人参加。紧扣“营商环境”，两年同一主题，辽宁向全社会释放了以优化营商环境为先手棋，坚决打赢新时代“辽沈战役”的鲜明信号。
河北，让企业家居“C位”。2月5日，河北省优化营商环境企业家座谈会在石家庄召开。座谈会上，来自全省各设区市和雄安新区的35家企业参会。受邀企业类型兼顾国有和民营，有本土企业亦有外来新企业，有传统产业也有新兴产业，有国内知名上市公司还有刚成立不久的小微企业。这是河北省委、省政府连续三年将“新春第一会”主题聚焦优化营商环境。不变的主题，背后是咬定打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的目标，释放的是河北把优化营商环境作为推动高质量发展重要发力点的强烈信号。
科技创新是安徽的金字招牌、金色名片。在安徽召开的“新春第一会”上，省委书记梁言顺指出，安徽要加快打造“三地一区”，最大的变量就是创新，最关键的着力点就是新质生产力，必须以科技创新引领新质生产力发展，抢占发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。
安徽以超常规举措大抓科技创新，科技创新策源功能显著增强，新质生产力快速壮大，高水平创新型省份建设全面起势，区域创新能力稳居全国前列，安徽在全国创新版图中占据重要一席之地。
2月6日，河南融入服务全国统一大市场大会在郑州召开，河南省委书记刘宁指出，河南要坚持深化改革、发挥优势、创新思路、统筹兼顾，把政策红利、改革红利转化为高质量发展的实效，在全国统一大市场建设中把准定位、展现担当，为奋力谱写中国式现代化河南篇章提供有力支撑。
刘宁强调，要以优化营商环境为保障，深入实施营商环境优化提升行动，扎实推动“高效办成一件事”，严格落实外商投资准入负面清单，依法平等保护各类经营主体产权和合法权益，打造办事效率高、开放程度高、法治保障高、宜商宜业宜成的营商环境。
推动“共富之路”越走越宽
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“完善实施区域协调发展战略机制”。
2月5日，京津冀三地均举行“新春第一会”，提出新一年发展目标。三地均提出纵深推进京津冀协同发展，抓住用好京津冀协同发展机遇。
北京市委书记尹力强调，要纵深推进京津冀协同发展，加快建设现代化首都都市圈。接续实施疏解整治促提升专项行动，全力支持雄安新区规划建设，深入落实城市副中心控规和高质量发展意见。抓好首都都市圈规划落实，深化三地协同创新和产业协作，加强交通、生态、公共服务等领域共建共享。
天津市委书记陈敏尔表示，以推进京津冀协同发展为战略牵引，把高质量发展“十项行动”放在京津冀协同发展全局中谋划思考、找准抓手，立足“一基地三区”功能定位，加快推进区域一体化、京津同城化，唱好京津“双城记”，在持续推动“十项行动”上取得新进展。
河北省委书记倪岳峰表示，要培育发展新质生产力，抓住用好雄安新区建设和京津冀协同发展机遇，加强产学研深度融合，加快转型升级步伐，推动产业集群发展，做大做强各市主导产业和县域特色产业。
湖北“新春第一会”——全省加快建成中部地区崛起重要战略支点推进大会，吹响加快建成中部地区崛起重要战略支点的冲锋号角。习近平总书记2013年7月视察湖北时，要求湖北“努力建设中部地区崛起重要战略支点”，2024年11月视察湖北时，又赋予湖北“加快建成中部地区崛起的重要战略支点”使命任务。从“努力建成”到“加快建成”，习近平总书记对湖北发展提出了更高定位、更高标准、更高要求。
高规格的“新春第一会”向全社会释放出强烈信号：湖北将牢牢把握加快建成支点的战略定位、战略任务、战略机遇，切实扛起支点建设的战略使命。
作为共同富裕探路省份，浙江“新春第一会”围绕“忠实践行‘八八战略’，高质量发展建设共同富裕示范区”展开。浙江省委书记王浩在会议上表示，2025年是“十四五”规划收官之年，是高质量发展建设共同富裕示范区的关键之年，要始终聚焦高质量发展这个首要任务。
2021年，浙江被赋予先行探索高质量发展建设共同富裕示范区的光荣使命，把缩小城乡差距、地区差距、收入差距作为主攻方向，放低身段、稳扎稳打，在推动高质量发展、缩小“三大差距”、打造可复制性经验等方面取得诸多成果。
王浩还表示，要始终强化改革创新这个根本动力。坚持“守正创新”这一重大原则，坚持整体推进、重点突破，发挥经济体制改革牵引作用，积极推进牵一发动全身的重大改革，鼓励基层大胆探索创新，一体推进重点任务、重点工作、重大改革，激发强大动力、提供制度保障。
“新春第一会”还在陆续进行中，会议中饱含着各地在新的一年里改革发展的坚定决心和实际行动，将激励着广大干部群众争分夺秒、真抓实干，奋力开创现代化建设新局面。
（本报综合）