■ 本报通讯员 高 萌

“没想到我们普通老百姓的意见真的能写进国家法律！”近日，湖北省武汉市汉阳区江欣苑社区居民潘争光说。

2024年9月公布的新修订的国防教育法里就有他的建议：“普通高等学校、高中阶段学校应当按照学生军事训练大纲加强军事技能训练。”

潘争光参与立法的故事，要从2024年3月26日说起。

那天，江欣苑社区正式挂牌成为全国人大常委会法制工作委员会基层立法联系点，这也是全国唯一一个设在社区的国家级基层立法联系点。作为热心居民和下沉社区党员，潘争光成了该联系点的立法信息员。不久，《中华人民共和国国防教育法（修订草案）》通过立法信息员微信群开始广泛征求意见。

得知消息的当天晚上，潘争光早早吃完晚饭，把自己关在书房里，逐字逐句研读草案，上网研究有关资料，搜索专家的解读，查阅关于校园军训的报道和案例。

为了让自己的建议更具说服力，潘争光利用业余时间走访社区里的学校、家长和学生，在家长群里他发起讨论，广泛收集大家的看法，这些都成了他提建议的重要依据。

经过多天的努力，潘争光整理好自己的建议，仔细地写在纸上，检查好几遍，“这可是要提交给国家立法机关的，一定要严谨。”

潘争光的建议获得江欣苑基层立法联系点的重视，联系点专门开了一场立法意见征询会。社区居民、专家学者、小学老师、退役军人等多方代表齐聚一堂，围绕建议展开热烈讨论。

2024年9月13日，新修订的国防教育法经十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过。潘争光第一时间打开法律条文，与自己当初的建议材料逐一对比查看。“看到我的意见变成了严谨的法条，那一刻的惊喜和荣幸，无法用言语形容！”潘争光说，“立法”这件曾经抽象又神秘的事，在他心中变得实实在在。

自2021年起，江欣苑社区先后成为湖北省、武汉市人大常委会的基层立法联系点。2024年3月，被全国人大常委会法工委挂牌为基层立法联系点，成为湖北省唯一的国家、省、市三级基层立法联系点。截至2025年2月底，全国人大常委会法工委江欣苑社区基层立法联系点已针对国家、省、市三级征求意见建议的58部法律法规草案上报意见建议1473条。