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“代表夜聊”连续7年永葆活力的秘诀

■ 潘国红

在人大代表“家、站、点”找代表很方便,但上班族白天没时间怎么办? 夜聊吧! 2017年,浙江省宁波市江北区人大常委会推出“代表夜聊”制度,探索人大代表利用晚上时间进村(社区)、学校、企业等接待联系服务群众。7年来,该区人大常委会开展“代表夜聊”活动892次,2604人次代表参与,接待选民9987人,解决问题1.23万个,问题解决率达98%。“代表夜聊”历时7年永葆活力的秘诀何在?

如何增强代表闭会期间履职实效,密切代表与人民群众联系?对各级人大而言是一个探索无止境的课题。近年来,很多类似“代表夜聊”的履职活动赢得群众广泛赞誉。但也有个别代表履职活动虎头蛇尾,好多制度机制最终成了嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂的摆设。

宁波市江北区 “代表夜聊”活动的显著特点是晚上聊、进选区、开放式、小事项、短流程,人大代表利用休息时间,真正和群众坐在一起聊一些民生事,后将有关建议交给政府相关部门,并由同级人大及其常委会有关工作机构督促办理。7年来,江北全区8个街道(镇),平均1个月开展1场以上的“代表夜聊”活动,各级人大代表零距离听取群众诉求,面对面疏解群众情绪,领导干部身份的人大代表更是带头参加。“代表夜聊”活动的长久坚持,深刻诠释新时代人大代表的使命担当。

“代表夜聊”活动的魅力在于解决实际问题。宁波市江北区人大常委会先后出台“民生小事”代表督办制意见和“民生小事”专项资金补助办法,对“民生小事”办理流程作出具体规定,要求“民生小事”7个工作日内答复处理。“代表夜聊”活动现场经常出现排队、延时等情况,当地群众有什么事情第一时间想到向人大和人大代表反映。“代表夜聊”活动能办事、办成事,是其获得群众认同和信任的关键所在。

“苟日新,又日新,日日新。”创新是地方人大工作永葆生机活力的源泉。根据面临的新情况、新问题,宁波市江北区人大常委会积极推动“代表夜聊”活动内涵功能拓展、活动方式创新,将“夜聊”接待场所从人大代表“家、站、点”向村(社区)和企业延伸,把“夜聊”与矛盾纠纷调处化解、“最多跑一地”改革、“三服务”等相结合,实现选区全覆盖、代表全参与、问题全处理。近年来,该区人大常委会又以“线上+线下”形式推进“代表夜聊”迭代升级,打造“代表夜聊”特色应用场景,推出主题式“直播夜聊”模式,通过这些探索创新实现“代表夜聊”与人民群众期盼同频共振,推动“代表夜聊”活动经久不衰,不断焕发生机和活力。

7年持之以恒,宁波市江北区的“代表夜聊”在实践中提升,有效密切代表与群众之间联系,畅通收集民意、解决民需渠道,对于坚持好、完善好、运行好人大制度,深入践行全过程人民民主都具有重要意义。期待这一创新举措持续运行,为各级各地人大借鉴,在基层治理实践中发挥越来越大作用。

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