实现监督质效“1+1>2”

■ 本报通讯员 邓丽华

三月，春暖花开，湖南省临武县武水镇敬老院内，曾三田老人特别开心，坐着轮椅时而在院内兜圈，时而串门聊天。“太好了，院内道路平坦，厕所、洗澡间也有抓手，不怕跌倒了。”老人逢人就夸。

这事还得从一次人大代表视察活动说起。2023年，临武县人大常委会组织人大代表视察时，发现武水镇敬老院存在厕所沐浴间无安全抓杆、无障碍通道未连续等问题，给腿脚不便的老人带来很大困扰。县人大常委会将视察建议交县人民检察院转为公益诉讼检察建议，由武水镇政府办理。随后，武水镇政府对相关设施进行改善。

“代表建议转为检察监督事项，得益于一个机制的建立。”临武县人民检察院第三部主任侯娟娟介绍，2022年，该县探索建立了《人大建议与检察建议衔接转化暂行办法》。

2022年以来，全县在生态环境保护、食品安全、散葬烈士墓保护等方面，共有15件人大代表建议转化为34件检察公益诉讼案件，有2件检察监督事项转换为人大代表建议和人大监督事项，监督效果明显提升。

在代表建议与检察建议相互转化基础上，2024年10月，该县又建立了《人大监督与检察监督贯通协调办法（试行）》，全面拓展人大监督与检察监督的贯通渠道。当年，县人民检察院在推动刑罚执行中感到监督工作十分棘手，转为人大监督事项后，由县人大常委会督促有关部门收押应收未收已判实刑人员100多人。

有了与检察事项转化的成功经验，临武县人大常委会逐步建立人大监督与司法监督、监委监督、审计监督、社会监督等贯通协调机制，实现监督工作多方位、叠加式贯通协调。

“与多个部门联手后，实现了人才资源的整合利用。”临武县人大常委会代表工委主任王钟洪有满满的成就感。多种形式贯通协调机制建立后，临武县人大常委会与其他部门单位全面互动，实现监督事项衔接转化、监督力量凝聚融合、监督成果共享共用，有效破解了人大监督的瓶颈问题，大大提高了监督的效率，让监督选题更准、辣味更足、成效更佳。