■ 本报通讯员 李天龙 邓 萍
“希望岑溪市人大常委会在支持古茶树资源保护上加大监督力度,助力茶文旅产业发展。”近日,2025年“广西三月三·享游岑溪”文旅嘉年华在广西壮族自治区岑溪市举办,参加活动的相关专家说。
近年来,岑溪市人大常委会通过调研检查、代表建言、“人大+检察”衔接等举措,持续助力六堡茶产业发展,助推茶文旅融合发展,助力茶产业成为岑溪乡村振兴的新载体。
为茶园建设精准把脉
“供电公司要尽快落实电杆迁移,住建部门提供厂房建设技术支持。”2024年8月,岑溪市人大常委会主任羽国强带队调研天星六堡茶新质产业园项目时,现场督促有关部门解决两个茶企项目建设难题。这是岑溪市人大常委会高质量履职服务茶产业发展的一个缩影。
人大调研服务不仅聚焦解决项目困难,还注重持续强化要素保障。2021年以来,岑溪市人大常委会开展涉茶调研28次,走遍全市14个镇44个茶园,专题听取市政府关于茶产业发展的专项工作报告,提出常委会审议意见,促成《岑溪市支持六堡茶茶园建设政策实施细则》《岑溪市支持茶产业(六堡茶)高质量发展奖补政策实施方案》等政策相继出台,全面支持茶园基础设施建设。
针对茶叶质量的关注也从未停止。2023年11月,岑溪市人大常委会开展《中华人民共和国农产品质量安全法》实施情况执法检查,关注茶园使用化学农药情况,推动茶园普及“无人机+智慧农业”动态监测体系,精准实施无人机植保作业,科学选用高效低毒低残留农药,在连片茶园实施农资统购、病虫草害统防统治等标准化管理。同时,利用大数据管理,推动茶产品纳入农产品质量溯源平台系统,以过硬的产品质量保障农民、茶企、消费者的权益。
护航茶文旅发展
“今年我们将继续争取政策支持,重点推进筋竹镇横山生态茶园等3个茶园标准化改造提升工程,按照国家3A级旅游景区建设标准完善配套设施,力争成功创建四星级乡村旅游示范区。”梧州市、岑溪市人大代表,岑溪市茶产业发展局局长李柯表示。
近年来,岑溪市人大常委会打造服务茶产业发展代表履职平台,引导人大代表下沉参与各项茶文旅产业发展工作。岑溪市各级人大代表积极建言献策,在茶文旅工作中充分发挥桥梁纽带作用。梧州市人大代表李泳妍等在梧州市十五届人大六次会议上提出《关于进一步加强六堡茶核心产区建设的建议》;岑溪市人大代表黄金庆、覃丽华等在岑溪市十七届人大三次会议上提出《关于修整、扩建茶园道路的建议》……一条条建议成为加快茶产业发展、促进茶文旅融合的金点子。
经过不懈努力,六堡茶产业发展取得长足进步。岑溪市人大常委会与广东省罗定市人大常委会签署人大工作合作交流协议书,进一步发挥粤桂省际(区域)人大代表联络站作用,促进筋竹等镇利用与广东交接的地理优势,与广东省罗定市通门镇、榃滨镇等镇开展省际(区域)人大交流活动,组织人大代表到双方的生态茶园进行联合调研视察,在加快推进茶园土地流转、打造茶文旅岑溪样本等工作上发挥代表作用。
助推茶文化发展法治化
“六四村1700年古茶树群落存在保护不到位问题,希望加强对古茶树保护方面的法律监督。”2024年7月,岑溪市人大代表通过“代表来了·吾有话说”云上履职平台公益诉讼“随手拍”小程序,向市人民检察院提交了千年古茶树保护线索。这是“人大+检察”双向衔接保护茶产业发展的法治实践。
为落实人大代表建议,岑溪市人大常委会与岑溪市人民检察院共同制定《关于建立代表建议与检察建议双向衔接与转化工作机制的实施办法(试行)》,从线索移交、信息共享、配合支持等方面构建“人大+检察”双向衔接机制。在线索实行案件化办理后,岑溪市人民检察院邀请岑溪市人大代表参加公开听证会,岑溪市人大常委会组织调研组现场察看整改落实情况。在“人大+检察”双向衔接机制推动下,检察建议得到全面落实,相关职能部门的工作职能更加清晰,为1700年古茶树群落购买了商业保险,古茶树群落得到全方位保护。
“人大+检察”监督为古茶树保护公益诉讼叠加了法治保障,为茶产业多元化发展挖掘了活力源泉,推动形成“茶+n”融合发展模式,形成茶园观光、休闲度假、主题体验等多领域融合乡村旅游产业集群。“下一步,市人大常委会将对《梧州市六堡茶文化保护条例》贯彻落实情况开展专题调研,保护梧州六堡茶文化品牌,促进全市茶文化高质量发展。”岑溪市人大常委会主任羽国强表示。