■ 本报通讯员 赵勇群 刘佳旎

“老旧楼院改造后，楼下小广场能不能增加一些休息座椅。”“希望能开辟一个口袋花园，既美化环境，也能给大家提供休闲场所。”……近日，在山东省青岛市市南区湛山社区人大代表联络站，代表们正在认真听取居民的诉求，归纳整理后转相关部门办理。“居民再小的事，我们也要督促办理好，及时给群众一个答复。”市南区人大代表盖婧说。

人大代表联络站是人大代表联系群众、服务群众的阵地。近年来，湛山社区人大代表联络站深入践行全过程人民民主重大理念，推行“最广泛、最真实、最管用”的民主，持续加强规范化建设，创新代表履职方式，拓展平台功能作用，用联络站“小平台”书写全过程人民民主“大文章”。

架起“连心桥”

服务群众“零距离”

建好人大代表联络站是发挥站点“连心桥”作用的前提。湛山社区人大代表联络站把站点建在群众身边，完善联系机制，方便代表和群众双向联络，让有事找代表成为常态。

走进湛山社区人大代表联络站，驻站代表信息、代表接待日活动公告、代表联系群众等制度完善完备，悬挂在墙、鲜明醒目。联络站按照“阵地标准化、制度规范化、活动常态化”的建站要求，打造“一组一室两员四库”运作机制，设立固定联络员、专业信息员，建立群众信息库、律师信息库、专家学者库、企业家库，为支持和保障代表履职打下坚实基础。根据年度计划，10名驻站市、区两级人大代表每月轮流接待群众，听取意见建议，及时回应诉求，做到“月月有活动、次次有答复”。

“为了方便群众，联络站就设在居民区，我们还对联络站进行改造，面积增加到200多平方米，让代表收集民意、调处矛盾、普法宣传都有专门的区域。”湛山社区党委书记王斌表示，针对社区楼宇多、企业多、人大代表多的特点，联络站还在海天中心、华银大厦、光大金融中心等楼宇内建立3处人大代表服务点，为企业和群众提供劳务、法律、金融等专业化服务。除了进站到点，居民还可随时在线上给驻站代表留言反映问题、提出建议。“现在线上线下找代表都很方便，有意见建议随时都能提，让我们感到代表就在身边。”社区居民矫恒瑜说。

代表“沉下去”

依法履职“活起来”

深入群众调查研究是人大代表履职的重要方式。湛山社区人大代表联络站不仅让群众愿意走进来，还创新开展“代表+网格”和“四个一”活动，让人大代表主动走出去、沉下去，更好地发挥人大代表来自群众、植根群众、服务群众的优势作用。

每名驻站代表联系一个网格，通过楼院宣传栏、社区微信公众号等多种方式，亮出代表身份、联系电话和履职承诺，并经常性走街串巷、走访住户，针对大家关注的难点堵点问题积极征询群众意见，为群众解决急难愁盼。通过“代表+网格”，湛山社区建立起居民调解会、议事会、联席会等机制，在居民中广泛开展“小课堂、小讨论、小公益、小爱心、小互动、小建议、小心愿、小破解”的“八小”特色活动，探索出一条“自己的事自己办、大家的事商量办”的民主自治新路径。

按照联络站活动要求，每名驻站代表结对帮扶一户困难家庭，每季度听取一次经济社会发展情况通报，每年认领一件民生微实事，加入一个网格自管会，拓展了人大代表服务群众的内容和形式，展现了全过程人民民主的生动实践。面对社区老旧楼院加装电梯难题，代表们积极到现场调研，听取各个楼层居民的意愿，为落实民生实事建言献策，推动社区制定出台加装电梯公约，促进既有住宅安装电梯44部，惠及居民3000余人。

站点“融起来”

共绘法治“新画卷”

湛山社区人大代表联络站是青岛市人大常委会的基层立法联系点。湛山社区人大代表联络站将人大代表联络站和基层立法联系点的功能融合起来，畅通民意表达渠道，积极打造联系服务群众、弘扬法治精神、践行全过程人民民主的实践平台。

搭建“小院议事亭”，设立民意收集箱……湛山社区人大代表联络站充分发挥站点优势，通过多种方式征询群众意见和立法建议，汲取群众智慧，让更多来自基层的声音上升为法律条文。近年来，湛山社区人大代表联络站围绕制订青岛市全民健身条例、物业管理条例等法规，征集立法建议100余条，10余条建议被采纳，调动了群众参与立法的热情，营造了守法用法的良好氛围。

《青岛市停车场条例》《青岛市违法建筑治理条例》实施以来，代表们大力宣传法规条文，聚焦群众所思所盼，认真吸纳群众建议，积极监督推动条例贯彻落实。截至目前，湛山社区在停车场建设方面增设120多个停车位，协调23家企事业单位的100多个车位向居民开放；在违建治理方面集中拆除118处、2730平方米违法建筑，解决了一批老大难问题，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。这背后都离不开联络站发挥的作用。湛山社区人大代表联络站用好社情民意“直通车”，站好法律实施“监督岗”，实现一站多点广辐射，推动全过程人民民主真正融入基层社会治理。