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亲历三十年 见证为民情

“不经一番寒彻骨,怎得梅花扑鼻香。”屈指一算,我到广西壮族自治区北海市合浦县人大常委会工作已经三十多年。在合浦县人大这个充满温暖与力量的大家庭中,我收获了工作的情谊,更在岁月的磨砺中,见证了基层民主法治的不凡进程。

■ 陈世梅 (广西)

一棵木棉树,陪伴我成长进步

1994年5月10日,我正式到合浦县人大常委会办公室报到。记忆中,我沿着政府大院里木棉树指引的方向找到了县人大常委会机关办公楼。踏入人大办公楼的那一刻,我的心情既忐忑不安,又充满对美好未来的无限憧憬。那天,办公室没有给我安排具体工作,我便在报架上找来一张《广西日报》,反反复复地读,以掩饰自己的不知所措与局促紧张。望着窗外不远处那棵郁郁葱葱的木棉树,我暗下决心:要尽快进入角色,多钻研人大业务,不断增长知识才干,争取做一个有担当、有作为、有情怀的人大工作者。

我很幸运,在合浦县人大这个温暖的大家庭里,获得蜕变成长。从刚开始面对工作时的手足无措,到有条不紊地完成各项任务,我从一个懵懂的“新兵”,成长为“老兵”。

犹记得,我以县人大代表身份参加县十五届人大一次会议分组讨论时,紧张得心跳加速。从那以后,通过开展调研、视察和走访服务企业,广泛听取群众的意见建议,事前做好充足准备,分组讨论时我的发言就自信从容多了。这些年,我针对园区企业负责人和群众反映的“交通安全出行”“食品安全”“乡村道路管护”“背街小巷排污排水”“企业融资难”等问题,提出了十多条意见建议,并通过后续跟踪督办,意见建议得到了有效落实。例如提出的“合浦大道至合浦工业园区产业转移园交通路口安装交通信号灯的建议”“加快乌家镇岭顶村委那思路至下梗公路硬底化建设的建议”“廉州镇平田社区金中路、金田路排污排水的建议”等,均得到了及时办理,群众反映良好。

三十年来履职尽责,主动为民发声,推动群众和企业反映的问题有效解决,推动意见建议落地生根、开花结果,让我真切感受到了积极履职为民的收获与自豪。

一部法律,感悟人大工作法定性

每当看到印着“北海市人大监督法知识竞赛纪念”字样的纪念杯静静躺在书柜中时,当年参加监督法知识竞赛的一幕幕便浮现在眼前,令人思绪涌动。

2006年8月27日,十届全国人大常委会第二十三次会议通过《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》,并于2007年1月1日起实施。监督法实施后,北海市人大常委会为推动该法在全市范围内贯彻实施,组织了监督法知识竞赛。

2007年10月下旬,我与机关里较年轻的两位同事受命“出征”,组队代表合浦县人大常委会机关参加了北海市人大常委会组织的监督法知识竞赛。在不到一个月的备赛时间里,我与队友们利用晚上的时间自学,将监督法共九章四十八条的内容学通弄懂。初赛时我们获得第一名,但在决赛抢答环节仅因一秒之差输给对手,最终获得第二名,有点小遗憾。

但通过这次参赛学习,我深入把握这部具有实用性和操作性的新法律,对地方人大工作的性质、任务、监督职能以及监督工作的法定性有了全新的认识,为今后做好工作,推动县人大常委会实施正确监督、有效监督、依法监督奠定了坚实基础。

一张选票,铭记人大工作严谨性

2016年8月下旬召开的合浦县第十六届人民代表大会第一次会议第三次全体会议,要选举产生新一届的县人大常委会组成人员、县人大各专委组成人员、县人民政府主要领导、“两院”主要领导及北海市第十五届人大代表,各项正式候选人人数较多。2016年8月31日会议召开前一天,作为选举联络组组长的我与大会秘书处文秘组和选举联络组的同事一直工作到半夜两点。我们反复交叉核对各项正式候选人名单(草案)和7种选票初样。随着定稿签印,同事们既疲惫又兴奋。准备封存选票时,我还是不放心,又仔细核对了一遍那张人名较多的选举北海市第十五届人大代表选票。我对176名候选人中的一个名字有了质疑:“巫朝莲(女)”,是“莲”还是“连”?我依稀记得随人大常委会领导到乡镇检查选民公榜时曾见过这个名字,当时是没有“草字头”的“连”。我马上找出正式候选人名单(草案)再次核对,正式候选人名单草案上也是“莲”,我顿时吓出了一身冷汗。如果选票上正式候选人名字有误,最后的选举结果将是一个不可弥补的错误。于是,我立即报告大会秘书长,并向相关乡镇人大主席再次确认,果然是“连”而不是“莲”。幸好在最后一刻及时发现并纠正了这一错误。

“细节决定成败。”这件看似微不足道的工作小故事,却令我难以忘怀,也时刻警醒着我。在日常的行文、办会、办事以及开展计划与预决算审查监督等各项工作中,我始终坚持依法依规,严谨细致,一丝不苟,力求每项工作“零失误”“零差错”,以高标准、高质量完成工作任务。

一次专题询问,见证人大工作实效性

在合浦县人大工作的三十年里,我参与了多次调研、视察、执法检查、常委会审议意见或代表意见建议办理情况的跟踪督办、专题询问、走访服务企业等工作。从田间地头到山林田湖,从企业生产车间到园区标准厂房,从乡村振兴到新型城镇化建设,从“舌尖上的安全”到“脚下道路的安全”,从“粮袋子”到“钱袋子”……这些工作见证了合浦县人大及其常委会用实际行动书写一页页新时代人大工作新篇章,用务实担当奏响一曲曲为民情怀的乐章,用开拓创新亮出一个个依法监督的工作品牌。

2023年,为助力文明城市创建,推动群众关心的热点、难点问题得到及时解决,合浦县人大常委会首次开展了“创建文明城市突出问题整改情况”专题询问会。在询问会上,11名县人大常委会组成人员针对合浦县创城工作职责不到位、执法不严格、监管缺位、整治力度不够、经费保障不足等问题,展开一对一询问。县人民政府及相关职能部门负责人坦诚回答,不回避问题和困难,积极提出解决问题的设想和举措。现场还通过无记名投票的方式,对询问指出的每一类问题进行满意度测评,并当场公布测评结果。

我亲历了那场气氛热烈的询问会,作为县人大常委会委员,我在现场提出了问题:“为确保合浦县文明城市顺利创建,在目前县财力有限的情况下,请问县财政如何保障今年创城工作经费?”县财政局主要负责人作出了积极回应,并提出了下一步具体的工作举措。会后,县财政局也根据财力拨付了相关创城工作经费。

合浦县人大首次启动专题询问监督方式助推文明城市创建工作,取得了实质性的工作实效,受到了北海市创城办的红榜表扬和合浦县创城办的通报表扬。

“人面不知何处去,绿波依旧东流。”结缘人大三十年,虽然没有太多可圈可点的成绩,但是一届届、一任任的常委会领导和同事们对我的关心与帮助足够温暖我一生,组织上给予我的一次次厚爱与培养,让我不断成长。

回望来时路,展望新征程,我将以更真诚、更饱满的工作热情,脚踏实地,沿着这段旅途行而不辍、踔厉奋发,用新担当、新作为书写人大工作新篇章,让这份美好的情缘绵延赓续!

图①:2007年11月15日,北海市人大常委会组织监督法知识竞赛。

图②:2022年6月17日,作者(左四)在合浦大道至合浦工业园区产业转移园的交通路口跟踪督办建议办理落实情况。

图③:2023年7月27日,合浦县人大常委会组织召开创建文明城市突出问题专题询问通气会。

(图片由作者提供)

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