■ 郭春光 (黑龙江)
人大城乡建设环境保护工作直接关系最普惠的民生福祉。近年来,黑龙江省铁力市人大常委会深入贯彻落实习近平生态文明思想,把促进城乡建设环境保护作为人大依法履职的重中之重,靶向聚焦、担当尽责,用法治力量守护绿水青山,努力打造“居于蓝天下、建于骊水畔”的幸福宜居家园。
实施常态监督
推进城乡绿色发展
铁力市人大常委会坚持“咬定青山不放松”,自2021年以来,每年听取审议市政府上年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告,针对存在的问题提出意见建议15条,并形成审议意见交政府及时办理,督促政府加快补齐环保基础设施弱项,推进生态环境系统化治理,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。市政府及相关部门高度重视、有效落实,全面实施城区增绿补绿行动,累计投资1.8亿元,实施呼兰河、铁甲河流域可持续发展项目,干馏体育公园项目等7个项目,新建改造公园4处、绿景15处,新建口袋公园10处,城区绿地率和绿化覆盖率分别达到41.44%和45.82%;持续提升污水、垃圾治理效能,全面升级改造垃圾场处理设备设施,建立7个城市垃圾中转站,生活垃圾实现集中压缩、转运处理,无害化处理率达100%;建立“村收集、镇转运、县处理”的农村垃圾收转运处理运行模式,城乡环境得到明显改善;完成铁力市依吉污水处理厂提档升级,污水排放标准由一级B提升为一级A,污水处理能力达4万吨/日;积极探索智慧城市建设,搭建城市综合管理服务平台系统,城市治理效能更加精细化、现代化。
增强监督实效
助力生态文明建设
铁力市人大常委会聚焦打好蓝天碧水净土保卫战,着力打好监督“组合拳”,统筹运用执法检查、视察调研、实地走访等监督手段,督促政府认真贯彻实施有关法律法规,切实保障生态文明建设。自2021年以来,先后对《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等5部法律的贯彻实施情况开展执法检查,组织开展垃圾分类管理、农村公路建设、农村人居环境整治提升、河(湖)长制落实、林长制落实、耕地保护视察调研活动6次,形成人大持续聚焦、政府支持推进的生态环境保护合力。在蓝天保卫战中,铁腕整治“散乱污”企业15家,淘汰建成区内10蒸吨及以下燃煤锅炉107台,严格落实秸秆禁烧管控和综合利用工作机制,常态化管控移动污染源和非道路移动机械,全市年均空气优良天气数保持在90%以上,空气环境质量达到国家二级标准。在碧水保卫战中,高质高效开展入河排污口排查溯源及农村黑臭水体集中整治工作,101个入河排污口实现动态监管,依吉密河、呼兰河铁力市段相继入选全国幸福河湖优秀案例。在净土保卫战中,接续推进生态修复工程,修复历史遗留矿山69.15公顷,完成封山育林、退化林修复、森林抚育2.4万公顷,成为国家首批、黑龙江省唯一的全国三北工程科学绿化试点县。累计治理侵蚀沟213条,提前两年完成黑龙江省总河湖长6号令要求的治理任务。铁力市生态环境质量稳定向好、生态底色愈发亮丽,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
发挥代表作用
共建幸福宜居家园
铁力市人大常委会充分发挥人大代表来自人民、根植人民的优势,组织辖区内市、县、乡三级人大代表联动开展环保专项监督,发动人大代表就近、就便、就地进行跟踪督察,代表们在深入调研的基础上,先后提出关于加大秸秆综合利用力度、整治碎石破碎站环境污染、加强中小河流生态资源保护等25件建议。依托全市23个人大代表之家,组织人大代表下沉选区、走近选民,大力宣传生态环保、城建交通等方面的法律法规,广泛征集基层群众的呼声期盼,共收集城建环保领域意见38件,协调解决城建环保领域问题32个。积极引导各级人大代表争做习近平生态文明思想的忠实践行者,带领基层群众在绿色生态农业发展、养殖场户畜禽粪污综合利用、多元实施秸秆离田等方面担当实践,合力绘就天蓝地绿水清的“高颜值”画卷。
(作者系黑龙江省铁力市人大常委会主任)