■ 吴国良

无论是在人代会期间审议发言、在“代表通道”回答媒体提问，还是在人大常委会会议上的询问、列席座谈会发言，以及闭会期间接待选民、调研、视察等履职活动，都决定了人大代表必须会说话、敢说话、善说话。说话是人大代表依法履职的“必修课”、为民代言的基本功。因此，人大代表要讲好“四种话”。

要敢讲大实话。人大代表每一次审议、发言、提出意见建议，都是代表着民意民心。因此，首要的是善于讲大实话，实事求是地表达主观意愿、反映客观事物，说符合客观实际的话，不能一味地唱赞歌、讲成绩，更不能违心地讲假话、空话、套话。讲实话体现了人大代表的立场观点，体现了实事求是的科学态度，体现了为民代言的强烈责任感，也体现了诤言善谏的胆识。

要讲出内行话。讲内行话前提要懂行，人大代表必须熟悉党和国家的大政方针，通晓应知必知法律法规，更要重视调查研究，要做有心人，掌握观察问题、分析问题的正确方法和技能。例如，在会议审议发言中既要了解党的方针政策贯彻落实情况，也要了解人民群众生产生活具体情况，要上接“天线”、下接“地气”；开展执法检查，首先要学法懂法，能够准确使用法律术语，用法治的视角看待问题、提出问题，并助力解决问题。唯有如此，人大代表的表达才能说到关键处、议到点子上。

要讲好管用话。人大代表是代表人民群众说话，切不可“徐庶进曹营一言不发”，也不能随心所欲、信口开河。人大代表的发言关键在于精准而具有实际意义，尤其要避免讲些不痛不痒、无关紧要的话。人大代表说话要有分量、真管用，就要求人大代表要深入群众、走进基层，倾听群众心声，只有身入心到取得“真经”，在关键时说话时才有底气，讲出来的才是真正代表民意的管用话。

要善讲争鸣话。人大代表来自不同行业，每个人所处地位、环境、职业等差异决定了认知、感悟事务的角度不尽相同，争鸣性观点碰撞在所难免。所以，人大代表要旗帜鲜明，摒弃顾忌，敢说不同的话、有争鸣的话，最终达到求同存异之目的。有争鸣才有共鸣。人大代表最忌人云亦云，没有主见或当“好好先生”，也最忌临阵磨枪讲些不着边际的话。尤其是审议发言，人大代表更要体现建设性的目标、审议的立场、鲜明的观点。

为民讲好“四种话”并非一日之功。这就要求各级人大及人大代表工作机构，在各类代表履职学习培训中强化引领、指导，针对性增强对人大代表历练，提高语言表达的技能，让“沉默”代表变得能说会道，切实在为民履职过程中讲好“四种话”。