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以高质量代表行动助力经济社会高质量发展

■ 杨 博 宋红波 施 丹 (湖北)

今年以来,湖北省孝感市人大常委会充分发挥人民代表大会制度显著优势,汇聚全市三级人大、9400余名五级人大代表智慧和力量,开展代表行动,奋力谱写中国式现代化孝感篇章。

立足“三个聚焦”

明确工作方向精准发力

聚焦党委中心工作找方向。孝感市人大常委会结合实际,将代表行动与落实市委“做大工业、做强主城、做美乡村、做硬作风”工作要求相结合,组织代表开展低空经济发展、“土特产”龙头企业培育等10项专题调研,为全市经济社会高质量发展献计献策。

聚焦地方产业特色找方向。全市各级人大常委会凝心聚力促发展,开展行之有效的代表活动,助力地方优势产业做大做强。孝南区人大常委会聚焦纸制品高质量发展,抓实“代表有约·聚力主城崛起”代表行动,广泛收集意见建议,精准把脉产业痛点堵点,推动重点骨干企业技改扩能。汉川市人大常委会依托新河、马口等工业园区代表“家站”,组织开展代表“双研、双带、双引、双推”四项行动,引导雅利达制衣、名仁纺织、际华3509纺织、蜀峰线业等链主企业组团合作、创新发展,推进“机器换人、设备换芯、生产换代”。

聚焦群众急难愁盼找方向。各县(市、区)人大常委会聚焦群众身边揪心事、烦心事、操心事,将“两个联系”与基层社会治理有效结合,发挥基层人大代表地熟、事熟、人熟优势,助力解决群众急难愁盼问题。应城市人大常委会组建民生保障与社会事业小组开展“民生我代言”活动,发挥代表示范引领作用,助推解决教育、医疗、社区物业、养老等公共服务领域难题28个。安陆市人大常委会扎实推进“我在群众身边”行动,组建乡村治理、和美乡村两个专业代表小组,通过走访联系群众等活动,深入一线察实情、听民意、解民忧,调解府城街道、儒学社区等矛盾纠纷23起。

组建“四个小组”

服务中心大局主动作为

孝感市人大常委会根据代表岗位特点、个人意愿进行合理编组,组建了助力主城崛起、工业高质量发展、农业高质量发展、服务业高质量发展4个代表行动小组,主任会议成员带领4个小组,通过定期召开小组会议、实地走访座谈、现场督办等方式,引导代表在活动部署、政企对接、走访企业等方面主动作为,为全市发展大局作贡献。

创新“3+N”机制,助力主城崛起。助力主城崛起代表行动小组采取“3+N”(把握走访代表、招商引资、协调服务3个关键环节,开展好银企对接、产需对接、科创对接、用工对接等N项活动)方式,一方面,做好协调服务保障,支持企业提质扩规。另一方面,围绕延链补链强链,深入挖掘招商信息,积极发挥代表桥梁纽带作用,全流程协调项目对接、洽谈签约、开工落地等事宜。

助推“数改智转”,赋能工业发展。助力工业高质量发展代表行动小组围绕产业“数改智转”开展走访调研,分层分级建立企业需求台账,组织重点企业参加专题培训活动。该小组配合市经信局成功举办2025年工业互联网一体化进园区“百城千园行”孝感站活动暨中小企业数字化转型城市试点工作推进会。

培育龙头企业,塑造竞争优势。助力农业高质量发展代表行动小组落实市委农业工作“五个一”要求,扎实开展全市引育过亿元“土特产”龙头企业工作情况调研,坚持龙头企业、生产基地、电商平台“企企走到”原则,深入一线了解企业生产经营状况、发展规划和培育壮大措施,目前已实地走访全市37家企业,梳理问题诉求58个,全部分级分类交办。

凝聚代表智慧,激发服务动能。助力服务业高质量发展代表行动小组制发小组成员信息表,分析研判收集的企业代表和非企业代表信息,建立招商信息台账,及时组织小组成员发挥“以商招商”优势,为全市招引更多优质项目。同时,深入企业调研摸底,收集企业代表的意见建议,持续做好跟踪服务工作。

出台“两个办法”

完善长效机制强化保障

孝感市人大常委会深入贯彻新修改的代表法,搭建全市人大代表履职网络平台,进一步提升代表履职信息化水平,出台《孝感市人大代表履职网络平台系统管理办法》和《孝感市人大代表履职积分管理暂行办法》,为代表高效履职提供制度保障。

搭建平台提质效。孝感市人大常委会紧扣“数字赋能、高效履职”主线,启动代表履职网络平台建设。平台开设“代表履职、议案建议、履职积分、学习园地、代表留言”五个模块,为推进全市人大代表履职服务管理和监督规范化、科学化、信息化奠定基础。

积分管理强激励。出台《孝感市人大代表履职积分管理暂行办法》,对代表参加视察调研、联系群众、提交议案建议等事项进行量化打分,平台管理员第一时间审核和更新代表履职得分情况,有效激发代表参与代表行动的积极性和主动性,真正让代表“动”起来。

统筹推进抓督导。孝感市人大代表行动小组将常委会领导联系代表、重大课题调研、建议督办、助企纾困等工作统筹推进,定期召开碰头会,研究解决问题。各县(市、区)人大常委会指导督导乡镇人大和代表小组有序开展活动,务求代表行动取得实效。云梦县人大常委会主任会议成员分片区指导督导各乡镇、开发区和县直小组开展代表行动,重点检查代表参与率和活动成效、代表建议交办落实等情况。汉川市人大常委会主任会议成员担任全市“3+X”产业链重点企业组长,组织开展“局长进家站”等活动,搭建人大代表、企业负责人、部门领导面对面沟通平台,推动解决企业融资、用地、用工、政策支持等难题。目前走访代表企业120余家,收集意见建议80多条,并及时跟踪督办、回访问效。

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