本报讯 (通讯员胡成伟) 8月21日,江西省永修县人大常委会及时推广省人大“三同”专项监督改革经验,组织部分常委会委员和人大代表直击行政诉讼庭审现场,将亲身体验转化为监督动能,切实增强监督的穿透力。
为使委员和人大代表在“三同监督”中深入一线、掌握实情,县人大常委会精心选取社会关注度高、具有一定代表性的行政诉讼案件,组织参与监督的委员和代表走进审判庭。通过“零距离”直击庭审全过程,委员、代表认真观察和记录当事人围绕事实认定、法律适用、执法程序等重点环节开展的举证、质证及辩论过程,尤其是行政机关负责人出庭应诉并进行答辩,给委员和代表们留下了深刻印象。
这种“全景式”的现场旁听,为后续的精准监督提供了坚实支撑。在“三同步”过程中:同步听取报告时,委员和代表结合旁听时对法院审查行政行为合法性标准的直观感受,更深入地分析评价“一府两院”工作报告中对依法行政、公正司法的阐述;同步联动调研时,委员和代表带着旁听中发现的问题线索(如市场监管领域执法的程序瑕疵),有的放矢地查阅相关案卷、走访当事人和执法人员,追问问题根源;同步集中问询时,委员、代表更是将旁听中观察到的具体案件情况作为鲜活案例,对复议机关纠错率、司法机关裁判尺度、检察监督重点等直接发问,要求相关部门负责人直面问题、明确改进措施。
委员和代表普遍反映,亲历庭审是一堂深刻的“法治实践课”。不仅揭开了行政审判的“神秘面纱”,更将行政复议的审理思路、行政机关的执法水平、检察监督的发力点置于人大监督的“探照灯”下,使委员和代表对“三同监督”究竟应关注哪些关键问题、如何促进“府院检”衔接协同有了更精准的把握。
“我们将旁听庭审活动嵌入‘三同监督’整体框架,创新开展县政府行政复议、县法院行政审判、县检察院行政检察‘三同监督’工作。”永修县人大常委会有关负责人介绍,该做法有效拓展了监督的深度,倒逼依法行政意识提升,为更高水平法治政府建设注入了强劲动力。