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筑牢思想根基 确保问政“走得正”

通州区人大常委会连续四年开展年中问政会的实践,不仅取得了显著的实践成效,也为深化人大监督工作、特别是问政这一监督形式的规律性认识提供了宝贵启示。

一是必须坚持党的全面领导,把准问政方向。人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分,必须旗帜鲜明讲政治,自觉坚持和依靠党的领导。通州区人大常委会的实践表明,问政议题的确定、重大事项的安排、监督过程的把握、问政成果的运用,都要紧紧围绕党委的中心工作和改革发展的大局来展开,及时向党委请示报告,确保问政工作始终与党委同心同向、同频共振,这是问政工作保持正确政治方向的根本保证。

二是必须践行全过程人民民主,筑牢问政根基。问政会是践行全过程人民民主的生动课堂和有效载体。从问题征集、调研摸底到代表参与、现场问答,再到跟踪督办、结果反馈,每一个环节都应体现人民民主的要求。通州区人大常委会注重发挥人大代表主体作用,拓宽民意表达渠道,让问政过程成为汇聚民智、维护民利、凝聚民心的过程,充分展现了人民代表大会制度的民主性和优越性。

三是必须遵循依法依规原则,规范问政行为。人大监督是在法律框架内行使职权。问政会必须严格依照宪法和法律规定的权限和程序进行,确保于法有据、于规周延。通州区人大常委会在问政的组织、代表提问、部门应答、督办反馈等环节,都注重规范性建设,确保问政活动在法治轨道上运行,维护了人大监督的严肃性和权威性。

四是必须树立实效导向,彰显问政价值。监督的生命在于实效。问政必须坚持问题导向、目标导向、结果导向三者相统一。通州区人大常委会着力在精准选题、深入调研、有效应答、刚性督办上下功夫,推动了一批实际问题的解决,促进了政府工作的改进,使问政会成为推动发展的“助推器”、化解矛盾的“润滑剂”、凝聚共识的“连心桥”,从一个侧面体现了人大监督的价值和力量。

五是必须勇于守正创新,激发问政活力。实践发展永无止境,改革创新也永无止境。人大问政工作也需要根据新形势新任务新要求,不断探索新形式、新方法、新机制。通州区人大常委会在坚持好的做法基础上,不断丰富问政形式、拓展监督深度、增强公开透明度,提升问政工作在彰显人大制度优势中的影响力。

(徐建锋)

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