■ 本报通讯员 张振宇

每年的3月至5月，是春孵春养的关键时节。近日，在湖北省宜城市郑集镇，鸭农刘师傅掏出手机扫了扫二维码，一份量身定制的《春季肉鸭生态养殖方案》便呈现在屏幕上。“现在不仅鸭苗有保障，连怎么防病、怎么喂料，都有鸭产业链专业代表小组的人大代表帮我们盯着。”刘师傅不由夸赞道。

刘师傅口中的“鸭产业链专业代表小组”，正是宜城市人大常委会探索产业链上建代表小组模式的缩影。从鸭产品通过数字平台发往全国18个直供仓，到东方化工产业园硝化项目以“48小时决策速度”敲定落地，人大代表的身影活跃在产业链的每一个关键环节。一场深刻的“履职革命”，正在悄然改变着宜城市各级人大代表的履职方式与成效。

精准嵌链:

以履职闭环筑牢发展根基

这场“履职革命”的第一步，是从组织架构上让人大代表与产业链深度绑定。2025年年初，宜城市人大常委会以产业链布局为经纬，围绕硝基化工、电子信息、新能源新材料等7条核心产业链，精选出142名深耕一线的各级人大代表，组建了7个专业代表小组，将代表履职的“根系”深扎产业土壤，构建起覆盖全链条的精准服务体系。

为确保机制高效运转，市人大常委会创新建立以精准化、闭环化、协同化、实效化为核心的“四项机制”：通过紧扣产业链时间节点、工作要点、技术关键点、联动结合点实现精准锚定，让代表履职靶向聚焦产业核心需求；以问题、建议、责任、督办、销号“五张清单”实施闭环管理，确保过程可追溯、成效可量化；依托联络群打通沟通壁垒，通过代表联动、面对面协调等凝聚政企学研多方合力，破解跨领域难题；围绕市委产业部署开展专项执法检查、“点对点”调研等活动，推动代表现场“问诊把脉”，以解决实际问题为导向彰显履职价值。

机制的生命力在于执行。依托这“四项机制”，宜城市各级人大代表紧扣产业发展部署，深入企业车间、田间地头开展“点对点”调研，通过执法检查、专题座谈等形式，邀请政企学研多方共商发展大计，累计提出前瞻性建议80余条，破解土地、技术、资金等瓶颈40余个，让代表履职从“泛泛而谈”转向“精准滴灌”。

专业强链:

以创新动能锻造产业筋骨

组织嵌链只是起点，如何让代表在产业链上真正发挥作用，才是这场“履职革命”的关键所在。依托代表的行业深耕优势，宜城市人大常委会推动人大履职与产业升级同频共振，以专业力量破解发展梗阻。

在鸭产业链专业代表小组，襄阳市人大代表、楚大鸭业董事长任玉保牵头拿下“宜城板鸭”国家地理标志认证，农业领域代表主导制定的《肉鸭生态养殖规程》成为行业标杆；粮食产业专业代表小组推动“宜城米”种粮一体化基地建设，品牌价值实现翻番；硝化产业专业代表小组促成产学研协同攻关，废水循环技术让企业成本降低三成……

专业代表小组更以监督利剑打通了产业链堵点：2025年夏季，小龙虾产业专业代表小组的市场监测报告为行业发展筑起风险防线；瓜果产业专业代表小组在方雪梅代表带领下推广高端黄桃 3000亩，亩均收益超4000元，并发展起采摘经济；鸭产业链专业代表小组围绕“养殖升级、加工提能、品牌塑造”，推动楚大鸭业扩建屠宰线、提升即食菜品产能，年增产值超2亿元。

正是凭借这种“专业人干专业事”的履职模式，人大代表将自身深耕行业的经验优势转化为破解产业瓶颈、推动链条升级的实效，真正实现了以专业力量锻造产业筋骨。

赋能兴链:

以数字变革共享发展红利

当代表履职深度融入产业链的各个环节后，如何进一步提升效能、放大效应？宜城市人大常委会给出的答案是：以数字化变革为引擎，从技术、决策、利益三个维度同步发力，为产业链赋能，让发展红利惠及更多群众。在技术赋能上，郑集镇鸭产业链人大代表联络站搭建的数字平台，将交易撮合、技术服务、金融支持等功能整合一体，实时对接全国市场。运营以来，物流成本降低了25%，2025年线上交易额突破了3.2亿元，占产业链总产值的三成；“鸭农贷”累计授信3000万元，让32户经营主体获得了发展“活水”。

在决策赋能上，企业家代表在项目攻坚中跑出“宜城速度”。朱艳丽、系祖斌等人大代表梳理出硝化产业招商图谱，成功引进中国兵器集团近百亿元投资；面对某30亿元项目的多地竞争，专业代表小组推动市政府在48小时内敲定关键决策，助力东方化工产业园项目全面开工。

在利益赋能上，共建共享的联结机制让发展成果惠及千家万户。截至2025年年底，鸭产业链“公司+协会+合作社+电商+农户”模式共带动2500户农户年增收1.5亿元，孵化出27个直播团队，吸引120名大学生返乡、130名脱贫户就业；葛根产业链“代表+龙头企业+村集体+合作社”模式催生出绿色种植基地；“鸭文化节”“黄桃采摘节”联动直播带货，日销超百万单，让“宜城板鸭”“宜城米”成为富民强市的金字招牌。