■ 本报通讯员 吴春波

以“六大专项行动”为抓手

靶向攻坚服务发展大局

黄石市人大常委会紧扣该市高质量发展的中心任务精准发力，将年度代表行动细化为六大专项攻坚行动，制定16个具体任务“点位”，明确责任分工和工作时限，引领五级人大代表“将好钢用在刀刃上”，关键领域挑重担、破难题、促发展。

实施“创新赋能”专项行动。组织代表下沉园区企业摸排技术攻关、人才引育、政策落地等痛点诉求，推动“北斗七星式”科技成果转化体系落地见效，全力护航新质生产力培育壮大，助力该市打造创新发展高地。实施“组链融合”专项行动。2025年，紧扣市委中心工作，创新设立6个市级专业代表促进小组，指导县（市、区）对应组建33个特色专业小组，围绕法治化营商环境、产业能级提升等重点领域，开展调研座谈、监督问效等活动590余场，参与代表超4300人次，履职活跃度显著提升。2026年，聚焦“十大重点产业链”，积极发挥领域代表“专业深耕”的特长，“以市带县、统筹乡镇”组建专业代表小组，建立“一链一组”工作机制，推动“双链长制”高效落地，助力先进制造业基地建设。实施“交通提质”专项行动。锚定市域交通网络完善、区域融合发展提速核心任务，充分发挥代表主体作用。2026年，全国人代会、湖北省人代会期间，常委会办公室精心做好服务保障工作，组织在黄石全国、省人大代表围绕高铁建设、长江公路大桥改扩建等重大交通项目，深入调研、精心谋划，形成并提交13件高质量议案建议。实施“临空跃升”专项行动。邀请省直黄石团代表来黄石视察座谈，共商临空临港产业协同发展大计。组织代表实地调研黄石新港、花湖机场高速二期建设情况，针对“临空产业配套不完善”问题提出具体建议，助力优质企业招引培育，激活全域开放发展潜力。实施“营商环境提升”专项行动。选取6项政府重点工作开展专项评议，督促精简审批流程、提升服务效能，推动武汉都市圈营商环境标准无缝衔接，助力化解市场主体难题、提振发展信心。实施“民生暖心”专项行动。2025年，在全市县、乡两级人大试行民生实事项目人大代表票决制，共票决出民生实事项目74个，老旧小区加装电梯、农村饮水安全、社区养老服务等一批民生实事项目落实落地，为全市经济社会高质量发展注入了坚实的民主动能，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。今年在县、乡两级全面推行民生实事项目人大代表票决制，同时，鼓励基层代表下沉社区网格推动民生“微实事”办理，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。

以“四条履职赛道”为载体

以赛促干激发履职活力

黄石市人大常委会坚持“以赛比优、以赛促干”，精心打造四条履职赛道，充分激活代表履职的内生动力，推动代表履职从“被动参与”向“主动作为”、从“常规完成”向“提质增效”的深刻转变。

开设“岗位建功”赛道。开展“岗位先锋代表”评选活动，引导代表立足本职岗位，深耕实干，在科技创新、产业攻坚、基层治理、乡村振兴等一线带头冲锋、示范领跑，以实绩贡献支点建设。开设“建议提质”赛道。2025年评选出的“十佳代表建议”中，《关于加强城市社区养老服务设施建设的建议》被列为市政府重点办理事项，推动全市新建社区养老服务中心28个；《关于优化G351国道南市渔歌景区段交通的建议》推动增设出入口，解决群众出行难题。针对“铁山老桥洞提档升级、实现人车分流”的建议，市人大常委会代工委联合政府督查部门多次开展现场督办，推动相关部门抬高人行道、安装安全护栏，实现了人车分流，建议得到有效落实，有力保障了群众出行安全。2026年，继续推行“十佳代表建议、十佳承办单位”双评机制，严把建议调研、撰写提出、办理落实、跟踪督办全流程关口，对重点督办建议实行联合督办、销号管理，确保“代表愿意说、说了还管用”。开设“回家履职”赛道。推动代表常态化回选区、进网格，扎实开展政策宣讲、民意收集、矛盾调解等连心工作。铁山区定期开展“代表集中述职评议”活动，向选举单位或选区选民述职亮绩、接受评议，织紧密切联系群众的坚固纽带。开设“公益奉献”赛道。创新推行“代表+”履职模式，鼓励代表积极投身捐资助学、扶危济困、志愿服务等公益事业，积极链接社会资源为民办实事、解难题，彰显人大代表为民尽责的初心本色。

以“三个履职平台”为支撑

阵地赋能夯实履职根基

目前，黄石全市现有代表联络站268个、代表之家199个，全面实现“一站一负责人、一站一联络员”管理模式，推动家站布局科学化、运行规范化。2026年，将创新打造互联互通、便捷高效的立体化履职平台，让代表履职有阵地、服务群众有窗口、推进工作有载体。

建强代表小组活动平台。按照“地域相近、领域相通、便于履职”原则优化代表小组划分，建立常态化活动、全过程纪实管理机制，明确小组年度履职“至少形成1篇调研报告、1件代表建议、推动解决3至5件民生实事”硬指标，提升代表小组活动实效。建优代表“家站联动”平台。优化市县机关代表之家布局，稳步拓展域外联络站服务功能，严格落实“月进站、季回家、年述职”工作制度，让代表与群众联系更密切、更便捷。建好成果转化展示平台。畅通收集的群众意见转化为代表议案建议的“收、提、交、办”工作机制，将行动成果变成治理效果。结合国家宪法日宣传活动，集中展示代表履职成效，不断提升代表履职荣誉感、使命感。市人大代表叶丰收便是其中的优秀典范，他依托代表联络站，收集318条社情民意，精心提炼形成152件代表建议，凭借建议“数量足、质量高、落地快”的突出特点，收获群众赞誉。

以“四项保障机制”为兜底

规范运行护航履职长效

黄石市人大常委会贯彻新修改的代表法及湖北省实施办法，健全完善系统化、刚性化制度保障体系，推动代表行动走深走实、常态长效。

完善“代表活动运行”机制。制定专项实施细则，规范代表活动全流程，建立履职成果转化机制，及时梳理代表意见建议，跟踪督办落实情况，确保达到“办理一件建议，解决一类问题”的效果。完善“代表履职综评”机制。实行日常考核与年度评议相结合、定量打分与定性研判相统一，开展年度履职突出代表评选通报，融入连任推荐，营造比学赶超、争当先进的浓厚氛围。完善“履职服务保障”机制。出台综合保障办法，健全经费补助、后勤支撑、业务培训等配套制度，全力化解代表履职后顾之忧，为依法履职保驾护航。完善“经验推广宣传”机制。近年来，全市各县（市、区）人大常委会立足职能定位，积极创新实践，推动代表工作走深走实、见行见效。大冶市人大常委会常态化开展“代表政企午茶会”，搭建政企沟通“连心桥”，精准助力企业破解发展难题；阳新县人大常委会大力推广“e新履职”模式，为人大代表高效履职插上数字化翅膀；黄石港区人大常委会聚焦代表履职效能提升，组建特色代表小组，推行履职积分管理制度，切实增强代表活动的针对性和实效性；西塞山区人大常委会深入开展代表“亮身份、亮承诺、亮成效”活动，全面推广“选民点单、家站派单、代表接单、群众评单”的“四单制”服务模式，构建起闭环式代表联系群众工作体系；下陆区人大常委会创新设立院落式人大代表联系点，将履职阵地建在群众家门口，让代表与选民的联系更紧密、服务更贴心。2026年，黄石市人大常委会将聚焦基层人大工作创新实践，组织开展“十佳代表工作”评选活动。深度挖掘“相约星期二”“代表9号见”“庭院里的民主”“代表集中见面日”等一批具有黄石辨识度的基层特色做法，提炼总结可复制、可推广的先进经验，持续擦亮黄石人大基层代表工作品牌，为全市人大工作高质量发展注入强劲动力。

新起点上，黄石市人大常委会将持续深化“6434”代表行动工作体系，不断优化履职路径、强化服务保障、压实工作责任，引导全市各级人大代表牢记使命、主动担当，以更高标准、更实举措履职尽责，为推动全省支点建设贡献更大力量。（黄石市人大常委会供图）