■ 本报通讯员 周文丹 蒋 颖

近日，一场充满“辣味”的对话在浙江省宁波市鄞州区税务局百丈办税服务厅展开。宁波市人大常委会组织各级人大代表开展专题视察，来自农业科研、企服平台、科创园区、中介机构、制造企业、跨境电商等领域的15名各级人大代表，与税务部门负责人面对面，围绕政策落地、执法规范、服务效能等核心议题进行深度对话。

“政策理解不透、指引不足，让一些单位在对特定来源的资金进行税务处理时‘不懂、不会、不敢’。”全国人大代表陈淑芳的主题发言开门见山。她建议税务部门通过线上直播、线下培训等形式，讲深讲透政策，并建立会商机制，出台更具操作性的涉农税收政策指引，为农业企业纾困解难。

“部分企业在研发费用加计扣除方面存在困惑。”宁波市人大代表、中汇（宁波）税务师事务所奉化分所所长陈璟芬提出经营主体的迫切诉求，“希望税务部门加强靶向指导，破解‘应享未享’与‘违规享受’并存难题，助力科技型中小企业创新发展。”

宁波市“8718”平台董事长、市企服联会长谭回清呼吁，政策执行应更具弹性，综合考虑企业实际盈利能力、投资创新等状况。他建议，建立企业对税管员的评价机制，激励一线人员提升服务意识。

“部分企业对一些新出台的涉企税费的规定了解不及时，理解不透彻。”宁波市人大代表、宁波“7号梦工场”鄞州区大学生（青年）创业园主任孔阳飞，也关注到了政策传导的“末梢堵塞”。他建议，搭建常态化、多维联动的税企沟通平台，让服务更贴近企业的急难愁盼。

鄞州区人大代表、正源税务师事务所有限公司总经理包新民，则聚焦执法规范性。“虽然是个别现象，但反映出的问题值得深思。”他列举了在基层了解到的几个典型案例，并表示，规范、统一的执法是稳定市场预期、优化营商环境的关键。

在随后的专题提问环节，讨论进一步走向深入。高新技术企业研发费用加计扣除、涵养税源和柔性执法、滞纳金压力、跨境电商经营等问题，被接连提出。税务部门有关负责人逐条梳理、现场回应，形成“代表建言、部门响应、现场会商、限时落实”的互动闭环。

活动现场，宁波市人大常委会预算工委与宁波市税务局签署了《联合履职协作事项备忘录》，以制度形式固化“三个协同”：建立常态联络会商机制，健全诉求闭环办理机制，强化联合监督调研机制。

现场税务部门还聘请人大代表担任“税费服务体验师”，邀请他们以主体视角为优化营商环境建言献策，通过民主监督实现服务提效、工作提质、执法规范。与会人大代表还在办税服务厅，现场体验了自助办税、纳税申报、征纳互动等数字化税务工作，并以此拉开宁波市第35个全国税收宣传月序幕。

“税收工作与营商环境建设息息相关，优质高效的征管服务是优化营商环境的重要抓手。”宁波市人大常委会相关负责人表示，此次活动是人大拓展监督领域、创新监督方式、提升监督效能的生动实践。

下一步，宁波市人大常委会相关工作机构和宁波市税务局将以《联合履职协作事项备忘录》落地见效为抓手，持续跟踪代表建议办理、反馈问题处理、协作事项落实，以高质量监督服务代表高水平履职，为建设一流创新生态、打造一流营商环境贡献更多力量。