■ 本报通讯员 陈 静

“有了这晾衣架，晒啥都方便啦！”这是半年前，湖北省十堰市郧阳区安阳镇安阳山村移民小区村民们望着房前崭新的不锈钢晾衣架发出的由衷赞叹。

2025年10月15日，村民龚子梅向常驻人大代表杨莲莲反映了40户群众无处晾晒衣被的“烦心事”。当天核实、次日提交建议、3天审批到位、6天安装完毕……代表们全程跟踪监督，确保设施布局便民。正是这个“6天解决晾衣难”的小切口，拉开了郧阳区人大常委会“两联三进四问”工作的序幕。

为让人大代表履职更接地气、更具实效，让群众的急难愁盼有人管、有人办，2025年10月以来，郧阳区人大常委会在持续深化拓展“两个联系”工作的基础上，开展以“人大代表联系群众进村（社区）、进网（站）问需问效，国家机关联系代表进‘家站’问计问政”为核心的“两联三进四问”工作机制。如今，这一工作机制已走过半年历程。半年间，从安阳山村移民小区6天装好40个不锈钢晾衣架，到如今全区387名常驻人大代表累计解决群众诉求568件——人大代表履职的温度与速度，见证了这项机制从“点上突破”到“面上开花”的全程实效。

代表进村 问出群众“心头盼”

“人大代表就在身边，有事儿找代表准没错！”如今，这句话已成为郧阳区群众的共识。为将代表履职触角延伸至村组，区人大常委会着力构建“线下扎根+线上延伸”的立体化联系网络，让代表履职既有“广度”更有“温度”。

线下，大力推行“人大代表进村（社区）联系群众”机制，各乡镇人大按照“属地就近、人岗相适、合理安排”原则，结合“代表行动”编组，将辖区1380名常驻人大代表精准划分至85个代表联络站和350个村（社区），实现了“村村有代表，代表常常见”的常态化联系格局。针对非常驻代表，规定每季度定期走访群众，并与常驻代表密切沟通，确保全方位、无死角掌握社情民意。每月15日，固定为常驻人大代表进村（社区）走访日，依托常驻人大代表“生活在群众身边”的天然优势，常态化收集梳理群众诉求，当好社情民意“信息员”。

线上，按照先试点后推广的步骤，在城关镇、柳陂镇等4个乡镇试点运行“代表码上见”平台，为每位人大代表赋予专属二维码。群众只需用手机“扫一扫”，即可随时随地向代表反映问题、提出建议，搭建起“时时可联系、事事能反馈”的便捷双向通道，打破了时间和空间的限制。

代表们不仅是民意的“收集者”，更是政策的“宣传员”、群众的“服务员”。他们充分发挥根植群众、贴近群众的优势，通过场院会、板凳会等形式，用通俗易懂的语言宣讲党的路线方针政策，解读党委、政府重要工作举措和法律法规；同时主动参与基层矛盾纠纷调解、风险隐患排查等工作，用实际行动践行“我当代表为人民”的初心使命。

部门进站 答好民生“暖心卷”

“请问商务局，东岭农贸市场消危措施是否实施到位？原东岭农贸市场将如何处置？”“请问区住建局，针对群众反映的老旧小区环境卫生整治问题，将采取哪些具体举措？”……2025年11月6日，郧阳区人大常委会首次开展“两联三进四问”代表问政活动，5名区人大代表聚焦城市管理13个方面的问题精准问询，东岭农贸市场消危措施落实及处置问题被重点问询，区商务局现场回应并明确推进举措。看着东岭农贸市场改造工程有序推进并即将交付使用，商户们脸上露出久违的笑容，纷纷期盼着早日重新开业、焕发新生。

从精准回应代表问询、高效推进市场消危改造与盘活，到统筹推进交通秩序、市容环境、小区管理、基础设施等城市管理各领域提质增效，各职能部门协同发力、真抓实干，不仅解决了群众和商户关心的具体问题，更以点破面、举一反三，持续完善城市管理举措、提升服务效能，让城市管理更有温度、更具实效，用实实在在的行动筑牢城市建设管理根基。

这场“开门纳谏”的活动以视频会议形式覆盖全区19个乡镇，近400名人大代表同步参与，将人大监督转化为推动工作的具体举措。部门负责人走进代表联络站，面对面回答代表和群众关切、解决问题，把问政当作一次“考试”，不遮不掩解疑释惑，实实在在答出担当，也进一步推动了“国家机关联系代表进‘家站’问计问政”工作部署落到实处。

为确保问政不走过场、取得实效，区人大常委会注重做实“后半篇文章”，对代表提出的问题和部门答复情况进行梳理汇总，跟踪督办落实情况，确保问政到底、监督到底、落实到底。如今，部门进站应询、代表精准问政已成为郧阳区人大监督的重要形式，助推一桩桩民生实事项目落地见效，一件件急难愁盼问题得到解决。

常态长效 绘就民生“新图景”

机制的活力在于实践，工作的价值在于实效。为确保活动“联”得紧、“问”得准、“办”得实，郧阳区人大常委会制定出台《郧阳区人大常委会关于开展“两联三进四问”工作的实施意见（试行）》等规范性文件，明确工作方向、细化工作要求。在活动推进过程中，区人大常委会精准聚焦年度监督工作需要和社会普遍关注热点难点问题，将其作为代表进村、进网了解民情民意，进“家站”开展问政的核心重点，科学研究制定活动主题，并提前向人大代表发布活动内容、时间、地点等相关事项，为代表精准收集民意和问政做好充分准备。同时，事先将代表关注重点、拟提问问题范围等告知应询部门，明确应询要求，确保国家机关负责人进站时做到有备而来、从容“答卷”，提升问政实效。

自2025年10月15日首次集中活动开展以来，“两联三进四问”工作取得显著成效。据统计，387名常驻人大代表深入全区350个村（社区），累计接待群众5860人次，收集意见建议686个，其中现场协调解决568个、交办94个，用实际行动回应群众期盼；“代表码上见”平台已收集民生保障、环境治理、基础设施等建议101条，已办理86条，让群众诉求实现“一键直达”。

下一步，郧阳区人大常委会将持续深化“两联三进四问”工作，着力构建“‘家站’常用、代表常在、群众常来、实事常办”的履职新常态，通过开展代表与群众、国家机关与代表的零距离接触、面对面沟通，让群众找得到人、说得上话、办得成事，助推民生关切从“被感知”向“被解决”高效转化。