■ 曹辉正 （湖南）

2021年以来，湖南省宁远县人大常委会坚持以中央人大工作会议精神为主线，全力在政治方向上坚定清醒，在服务中心大局上坚强有力，在践行全过程人民民主上坚决主动，在建设“四个机关”上坚实有效，以实干奋力书写新时代人大履职尽责的新答卷。

坚持党的全面领导

一是在思想上保持同心。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习党的基本理论、基本路线和习近平总书记重要指示精神，不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终做到与县委思想同心、目标同向、工作同步，保证人大工作正确的政治方向。二是在政治上保持同向。坚决维护县委“总揽全局、协调各方”的领导核心地位，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关工作人员。同时，对县委作出的重大决策认真贯彻，积极作为，确保县委的决策部署得到全面贯彻和有效执行。三是在行动上保持同步。坚持重大问题向县委请示报告制度，无论是讨论决定重大事项、监督“一府一委两院”工作，还是选举任免国家机关工作人员，都及时向县委请示报告，听取县委的意见，争取县委的重视和支持。同时，充分发挥人大党组织战斗堡垒以及党员干部的先锋模范作用，以实际行动维护和实现党对人大工作的领导。

依法履行好法定职责

一是进一步增强决定决议的科学性。围绕事关全县改革发展稳定，事关全县人民切身利益，事关全县全局性、根本性、长远性的重要问题、重大事项，及时开展调查研究，依法作出决定决议，保障和促进改革发展的顺利推进。强化重大事项决定权的落实，保证人大及其常委会作出的决定决议更加符合人民的意愿。二是进一步增强人事任免的规范性。坚持党管干部与人大依法选举任免干部有机统一，认真贯彻县委人事意图，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关工作人员。不断完善和严格执行对拟任职人员任前法律考试、拟任职发言、颁发任命书、向宪法宣誓等制度规定，推进人事任免工作的规范化、制度化。三是进一步增强监督工作的实效性。围绕事关民生最直接的问题、事关发展最紧要的问题、事关社会稳定最敏感的问题，进一步加强和改进人大监督工作。不断改进监督方式方法，着力推动监督对象从“一府一委两院”工作向人大选举和任命人员拓展，推动监督重点从听取审议报告向监督审议意见落实延伸，推动监督手段从运用单一方式向打好“组合拳”转变。把事前、事中、事后监督结合起来，形成全过程、全链条、全覆盖的监督体系，真正实现正确监督、依法监督、有效监督。敢于动真碰硬，坚决让人大监督措施硬起来、过程实起来、刚性强起来。

发展全过程人民民主

一是更加务实地拓宽表达渠道。坚持代表主体地位，问政于民、问需于民、问计于民，有效维护最广大人民的根本利益。不断完善民主民意表达平台和载体，充分发挥人大代表工作站的桥梁纽带作用，审议专项工作报告，审查批准计划、预算，决定经济社会发展重大问题等都广泛征求和充分听取各方面代表的意见，确保在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音，都有人民的参与。二是更加务实地改善民生。践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把改善民生作为人大工作的出发点和落脚点，时刻把群众的“急难愁盼”放在心上，加快补齐教育、医疗、住房、养老等民生短板，健全完善“我为群众办实事”长效机制，让发展实绩更有“温度”，惠民答卷更有“厚度”。三是更加务实地回应群众诉求。人民代表大会制度是人民行使当家作主权力的制度保障，而人大代表提出的议案、建议、批评、意见是代表人民参与管理国家事务的重要形式。人大代表扎根基层，来自群众，他们所提出的意见建议是广大人民群众意愿和呼声最真切的表达。县人大常委会创新方式，加大力度，认真督促办理意见建议，推进代表意见建议办理从“答复满意”向“结果满意”转变。

加强“四个机关”建设

一是以绝对忠诚的政治站位引领“四个机关”建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把“四个机关”建设要求实实在在落实到人大工作中去。二是以善作善成的能力本领保证“四个机关”建设。增强法治精神，强化系统观念，提高专业素养，下实功夫改进调查研究，下真功夫解决实际问题，全面提升人大工作的质量和水平。三是以争先创优的价值取向推动“四个机关”建设。着力建设政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，树牢争先创优的意识，锁定争先创优的目标，保持争先创优的状态，推动“四个机关”建设，跟进时代节奏，保证高效履职。