■ 邱碧瑜 （广西）

为高水平推进全过程人民民主、切实加强人民当家作主制度保障、进一步密切人大代表与人民群众的联系、提高代表履职能力，广西壮族自治区贺州市昭平县昭平镇人大精心设计打造人大代表“零距离”讲坛，以“三讲三听”的形式将代表工作深入融合，确保解决好群众身边的热点、难点问题，全面做好新时代乡镇人大工作。

以流程“减法”集群众民意

“零距离”讲坛以“三讲三听”的形式开展，以双向互动的形式走进群众、深入群众。群众讲，人大代表听。通过群众的讲述，让人大代表了解村情民意，特别是当前存在的困难和问题，旨在结合群众所难提出合理性建议和意见，并让代表主动接受群众的监督；人大代表讲，群众听。各级人大代表通过讲坛形式向群众讲述人大故事、宣传法律法规、解释有关部门对建议的回复，围绕代表工作、助力乡村振兴等方面密切群众与代表的联系；专家和教授讲，人大代表和群众听。专家和教授主要围绕政治、经济、文化、法治、社会管理等重点领域进行专题讲堂，特别是对当前政策和法律进行宣传普及，拓宽代表和群众学习的渠道，更好地为密切群众与代表的联系提供理论基础。

以载体“加法”促活动成效

坚持“1+8+X”原则，以镇人大代表履职活动中心为主导，以全镇8个人大代表联络站为基础，辐射到生产生活集中的地点，讲坛活动不受限于活动场地，只要是群众方便的场所，均可以开展。每季度每个人大代表联络站安排讲坛活动不少于两次，由镇人大代表履职活动中心根据工作重点拟定主题，各代表联络站围绕群众反映的热点和难点自行组织实施，“乡村振兴”“污染整治”“疫情防控”等主题频频出现，也给镇人大的工作计划提供了新的思路。

以服务“乘法”促难题解决

通过讲坛活动，昭平县、镇人大代表主动深入群众，倾听群众呼声，了解群众所需所急。如昭平镇人大代表作为龙坪人大代表联络站的联络员，组织站内代表和部分群众来到大洲小组开展现场讲坛活动，并就修复龙坪村大洲小组水圳三面光的问题了解群众意见建议。经过代表们的努力，该项目已落实到昭平镇2022年中央和自治区提前批财政衔接推进乡村振兴补助资金基础设施建设第一批项目中，即日开工，项目完成后将彻底解决农田的灌溉问题。

以观念“除法”促监督动能

通过讲坛活动，群众亦能够发挥监督功能，可以直接反映破坏代表队伍的不良行为。同时，不断坚持代表履职之星评选，每半年开展一次，2021年共评选出履职之星22人；不断完善代表考评制度，通过代表自评、代表互评、选民评分综合代表全年的工作得分，以“除法”的形式让代表能够不断正视、检视自身行为。