“要学深悟透笃行中央、省委人大工作会议精神，认真落实省第十二次党代会精神，按照市第五次党代会、市委五届二次全会暨市委经济工作会议精神，坚持党的全面领导，紧扣全方位推动高质量发展大局，聚焦人民群众对美好生活的新期待，深入践行和发展全过程人民民主，不断提升新时代人大工作质量和水平。”近日，“三晋人大代表采风行” 记者团走进古都临汾。山西省临汾市人大常委会党组书记、主任袁振旭就做好代表工作接受了记者团集体采访。
“三个强化”促进履职尽责
“市人大常委会党组全面履行领导责任，始终把牢代表工作的正确政治方向，一以贯之坚持党对代表工作的领导，始终注重引导人大代表把旗帜鲜明讲政治摆在首位，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，做到‘两个维护’，捍卫‘两个确立’，忠诚为党分忧，忠实为民代言，重点抓了‘三个强化’。”袁振旭说，“三个强化”即强化思想建设、强化教育培训、强化纪律规矩。
袁振旭表示，市人大常委会不断强化理论武装，确保人大代表以理论上的清醒保证政治上的坚定，邀请高等院校、市委党校等相关专家教授举办专题讲座，对人大代表进行了分批次、分阶段的培训。此外，突出对象精准，探索开展点名培训与报名培训，加强与各选举单位沟通，增加基层代表培训名额。突出方式创新，根据议题组织专委会、代表小组成员开展“小班制、专题化”培训，启用“线上+线下”培训模式，增设“网络课堂”，组织代表在线学习。
“要求人大代表始终把政治纪律和政治规矩挺在前面、摆在首位，自觉接受人民群众和原选举单位监督，不越底线、不触雷区，树立人大代表的良好形象。”袁振旭特别指出，临汾市人大常委会还将进一步探索代表履职监督管理，建立市人大代表履职档案、评价体系和激励机制，促进代表依法履职尽责，行使好人民赋予的权力。
书写代表联络站“临汾实践”
“我们边实践、边探索、边提升，为推进全过程人民民主的‘临汾实践’进行了有益探索。” 袁振旭指出，临汾市人大常委会高度重视人大代表联络站建设工作，把人大代表联络站作为坚持和完善人民代表大会制度、践行全过程人民民主的“示范点”“实践地”，努力把民主选举、民主立法、民主监督、民主协商贯穿到人大及其常委会履职行权的各个方面。
袁振旭举了几个典型的例子：侯马市浍滨街道代表联络站探索建立“议事员”制度，从社区推选2至3名议事员，于每月15日、30日与人大代表共同进站接待人民群众。各社区探索“三长四议六员”联动工作制，创设了“党群议事厅”，实现了居民共议共管、共商共建、共治共享的“小区自治”模式。吉县中垛乡代表联络站实施“履职三问”，从五个方面建立人大代表履职清单，对政府十件民生实事进行全方位监督，有效发挥了代表的监督作用。安泽县马壁镇探索建立人大代表联络站“说事议事督事”制度，采取“一站一小组、一事一跟踪、一月一活动、一季一汇报、一年一测评”等方法。
“目前，全市实现五级人大代表12081人进站履职全覆盖，在这个基础上，我们开展了星级代表联络站创建工作。”袁振旭充满信心地说，临汾各县（市、区）人大常委会已选择基础好的代表联络站（点）先行一步，重点打造，树标杆、展样板，在做好“规定动作”的同时，结合实际探索“自选动作”，深挖特色亮点，打造了尧都区铁路东代表联络站等一批“精品示范”代表联络站，促进代表进站活动在全市有声有色地开展……
三项制度扩大履职广度深度
“临汾市人大常委会通过进一步建立健全完善三项代表工作制度，加强代表与人民群众的联系。”袁振旭说，这三项制度分别是完善常委会与人大代表联系制度，建立市人大专门委员会、常委会工作机构与人大代表联系制度，探索建立“网上同步履职”制度。
袁振旭着重谈了临汾市人大常委会在这方面的探索。今年，市人大常委会以开展“委员组团、代表联户”为民办实事专项行动为抓手，探索建立市人大专门委员会、常委会工作机构与人大代表联系制度。如“代表联户”，即市人大代表结对联系原选举单位或代表所在地的3至5户群众，收集和汇总群众对各方面工作的建议和意见，为提出高质量的代表议案、建议、批评和意见奠定基础。“委员组团”，即市人大常委会委员与若干名代表，分领域组建法制与财经、教科文卫、社会建设、农业与农村、环境与资源5个小组，依托代表联络站和基层立法联系点等平台和载体，通过专题调研、集中视察等形式开展活动，帮助群众解决生产生活中的实际困难。做深做实代表联系人民群众工作，提升闭会期间代表活动的质量水平和代表工作质效，确保市人大及其常委会在行使各项职权时都能听到来自人民的声音。
“我们还注重发挥互联网的作用。”袁振旭说，市人大常委会积极探索利用“互联网+”模式，实现代表“网上履职”，代表登录手机APP履职服务平台，即可以查看自己所有的履职信息；通过双联互动中的人大代表信箱、常委会信箱、人大代表之家等，实现互动交流；在系统上还可以提交议案、建议、批评和意见，并对答复进行评价。同时，常委会通过临汾人大网站、微信公众号、“智慧人大”自办媒体及代表微信群，及时发布工作动态，推介人大知识，为代表提供方便快捷的履职服务……
最后，袁振旭坚定地表示，临汾市人大常委会将把学习习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，把贯彻落实中央、省委人大工作会议精神落实落细，把代表的力量汇聚成谱写临汾现代化建设新篇章的强劲动力，推动人大工作更有底气、更富活力、更有生命力！