他的办公室里，摆放着厚厚一叠立法调研资料，更加显眼地是一面写着“捍卫正义为民，公益扶贫至善”的锦旗，给在座的“三晋人大代表”采风行记者们留下深刻的印象。记者们得知，正是在他的努力下，为隰县寨子乡无愚村一个招商引资项目，追回一笔20多万元的宝贵资金。回忆起这件事，他觉得只是做了自己应该做的。秦峰语重心长地说：“因为这件事，我深深意识到，广大的农村是法治意识最薄弱的地区，亟须大力普法……”

秦峰，山西省人大代表、山西省律动律师事务所副主任、临汾市总工会兼职副主席。

圆满化解矛盾

执业二十三年来，秦峰时刻提醒自己要站在人民群众的角度，要切实维护社会稳定。

作为一名律师，秦峰发挥了律师专业优势在化解矛盾中的积极作用。2021年9月初的一个周末，八名涉诉来访群众找到秦峰，虽然大家都戴了口罩，但是秦峰依然能感受到来访群众的激动情绪，在安抚大家冷静下来之后，秦峰认真听取了事实经过、详细询问了相关细节。在反复劝说大家不要冲动后，秦峰向大家强调：要“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，要相信法律是公平公正的。来访群众离开后，秦峰立即组织了一个小律师团队，在想尽一切办法查询后才发现，全国各级法院没有类似案例、法律法规没有明确规定、中央省市各级文件也不够详细。在反复讨论各级文件的本意和指导精神，并咨询若干地市政府热线得到类似回复后，秦峰认为来访群众的诉求是合理合法的。之后，在法庭长达三个半小时的激烈争辩中，秦峰从资质、主体、收费依据、举证责任等方面，艰难地说服了法官，庭后他又与对方律师反复沟通，成功劝说对方公司撤诉，最终圆满地达到了和谐化解矛盾、案结事了人和的效果。

助力精准立法

“2014年，我在杭州学习，在当地看到税务、市场监管、工商等多个部门在一起办公，提供一站式服务，那种非常好的营商环境，深深触动了我。”回到山西后，秦峰久久不能平静，作为一名法律方面的专业人士，秦峰结合自己的法律职业特长，邀请企业家，面对面调研营商环境，与13名人大代表讨论、申报计划，酝酿提出议案建议……2019年，秦峰领衔提出关于尽快制定《山西省优化营商环境条例》，随后被列入山西省2019年立法正式项目，经山西省十三届人大三次会议审议并高票通过，于2021年3月1日正式实施，为山西省促进经济高质量转型发展、依法推进和保障改革，提供法制保障。2022年他又领衔提出了关于尽快制定《山西省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》，已被列入山西省立法项目。此外，他参加省人大《山西省法律援助条例》修订的调研，为该条例的修订和及时出台，贡献自己的一份力量。近年来，秦峰累计提出各类建议50余件。

在参与地方立法方面，秦峰全程参加省人大常委会关于授予临汾市地方立法权的调研活动，见证了临汾市取得地方立法权的历史时刻；全程参与了《临汾市农村自建房屋质量管理办法》《临汾市电动自行车管理条例》的起草、调研、制定，并参与了颁布后的执法检查活动。固体废物污染环境防治法、土壤污染防治法、科学技术普及法、防震减灾法、《山西省信访条例》《山西省法律援助条例》等调研、执法检查活动，秦峰都是全程积极参与。

捍卫正义为民

“律师是一个职业，当代表要有为人民服务的意识，二者有矛盾和冲突的时候，我会把代表的事放在第一位，把律师的事放在其次。”在近十年的履职过程中，秦峰一直把“代表履职优先”作为原则，时刻不忘自己的代表身份，提醒自己履职不能仅仅局限于人大会议和活动，而应当是全方位、全天候尽职尽责，尤其是结合自己律师的本职工作，全心全意为人民服务。

2020年3月初，有一名人大代表向秦峰反映：张某的母亲被无证摩托车撞成了植物人，肇事方经济极其困难无力赔偿。因母亲需要24小时照顾，张某只能辞去工作，没有了经济来源，加上孩子上学的支出，张某的家庭立即陷入困境之中。秦峰立即去张某家进行了实地探访和慰问，向他们宣讲了国家司法救助的相关规定，代为书写了司法救助申请书，让经验丰富的律师免费代理该案，并积极与检察机关沟通。临汾市检察院在核实基本事实、履行法定程序后，于2020年5月19日将6万元司法救助金送到张某家中，张某激动得热泪盈眶地说：“这不仅解决了我家的燃眉之急，也是对我们精神上的巨大鼓励和支持。”

“捍卫正义为民。”正如这面锦旗的述说，当律师几十年来，秦峰不忘初心，时刻践行这一诺言。秦峰表示，他将继续努力提高履职能力，把不断实现人民群众的根本利益，作为自己履职的最高追求。