■ 李剑力 王子昂 (山西)
为进一步延伸联络工作触角,山西省长治市黎城县人大常委会在法院、检察院建立的以“监督促监督”的人大代表联络站(点),不仅使人大代表联络站(点)成为司法机关汇报工作、接受监督、听取建议的窗口,而且使司法更加贴近群众,让群众切实感受到了公平正义。
为把司法方面人大代表联络站(点)搭建成人大代表“正确监督、有效监督、依法监督”的履职平台,2021年11月,黎城县人大常委会打破传统联络站(点)“属地建站”的模式,将“通过有效监督推动中央、省市和县委重大决策部署的落实;强化司法方面人大代表专业能力建设,加强政治思想与司法业务学习;满足广大人民群众在经济建设和社会建设方面对司法服务的需求,探索司法方面人大代表依法履职有效途径”作为职能定位,以“站点一体”“点室分设”“室室共建”为基本架构,全力打造党委领导、人大布局、司法协同、部门参与的司法机关人大代表履职平台,进一步延伸司法为民服务。
“站点一体”:站,即司法机关人大代表联络站;点,即在法院等部门设立的人大代表联络点。二者功能相近,一体建设,同步推进,实现站点资源共享和工作调度的便捷。
“点室分设”:司法机关人大代表联络点,既要为其他人大代表司法方面意见建议提供服务,还要处理群众司法方面信访诉求等。
“室室共建”:司法机关人大代表接待室与司法机关群众代表接待室相互贯通,共同建设,“合署办理”群众信访事项,做到“三个有”:一是落实信访工作条例有举措;二是提高人大代表司法方面意见建议提出质量有渠道;三是人大常委会机关形成视察调研和执法检查主题有参照。
具体流程:一是由8个镇的人大代表联络站积极收集所属人大代表提出的关于司法方面的意见建议,转送司法机关人大代表联络站,由司法机关人大代表联络站分类转交司法机关人大代表联络点,各联络点根据工作需要,组织代表面对面,协助提高人大代表司法方面意见建议的提出质量,之后由司法机关人大代表联络站分送提出司法方面意见建议的人大代表所在镇联络站,对形成的新的意见建议转交县人大;二是各联络点与所在机关单位的信访接待点“合署办理”人民群众信访诉求,在加大相关事项督办力度同时,从中发现并形成代表意见和建议,以及下一步视察调研和执法检查等主题;三是突出站点建设特色,以站为中心,点为支撑,不断强化联络站的学习、服务与推动等功能,进一步加快专业联络站点建设,推动站点高质量运行。