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抚顺市

力求人大调研报告务实管用

本报讯 (通讯员陈建盛) “市人大的调研很好,对推动创建工作提出很好的建议,请创城办在工作中认真吸纳,进一步加大工作力度,提升创建水平。”日前,辽宁省抚顺市人大常委会专题调研组撰写的《关于全市创建全国文明城市工作情况的调研报告》,得到抚顺市委书记来鹤的肯定并作出批示。

近年来,抚顺市人大常委会通过精心组织调研活动,精雕细琢报告内容,形成一批高质量高价值的调研成果,助力地方经济社会高质量发展,得到了市委和“一府一委两院”的充分认可以及人民群众的高度赞誉。

坚持问题导向,把好选题质量关。人大工作涉及的内容广泛、领域很宽,如果面面俱到、眉毛胡子一把抓,必然会顾此失彼。调研选题该如何选择?抚顺市人大常委会主任赵乐韬明确要求:“按照党政重视、社会关注、人大能为的原则,围绕重点领域、重点行业、重点工作中存在的突出问题,有针对性地精选调研课题。”

“年初在确定调研题目时,市人大常委会广泛征求市‘一府一委两院’、人大代表及广大群众意见,变‘闭门选题’为‘开门纳谏’,精心谋划调研主题,切实做到调研到关键处、参谋到点子上、服务到决策中。”抚顺市人大常委会秘书长赵兴骏介绍。

坚持求真务实,把好调研组织关。人大调研要做深做透、摸清情况、找准问题,必须采取科学有效的方法,这是提高调研质量的关键所在。调研课题一经确定,市人大常委会就及时成立调研组,除有关常委会组成人员、专委会委员参加外,还吸收熟悉相关工作的人大代表和专业人士参加,以便发现问题,提出有分量的意见。调研前,组织调研组成员进行调研培训,学习相关法律法规、政策文件。调研时,摒弃过去“一听、二看、三汇报”的传统方式,采用点面结合、好差结合、明察暗访、上下联动的调研方式,提高调研的真实性、代表性和全面性,为撰写高质量调研报告奠定基础。

“为推进‘双减’政策落地见效,市人大专题调研组深入全市各义务教育学校和教育培训机构,有序开展现场调研、明察暗访,真正做到把现状摸清摸透、把问题找准找实。”抚顺市教育局负责人举例说。

坚持深研细究,把好报告撰写关。抚顺市人大常委会形成的调研报告,除调研组反复研究修改外,都是在主任会议讨论、修改的基础上形成的,重要的调研报告还要在常委会会议上审议,听取借鉴组成人员的意见建议,做到观点鲜明、语言简练、反映问题“原汁原味”,确保内容“实”、建言“准”。

今年6月,常委会主任会议听取并讨论了《关于全市创建全国文明城市工作情况的调研报告》,主任会议成员要求,调研报告肯定成绩部分再精炼些,对存在的推进工作不平衡、执行不到位、投入不足、氛围不浓等问题,要点名道姓、见人见事,要多提切实可行、解决问题的具体意见。随后,报告提交常委会会议审议,进一步发挥组成人员集体智慧,不断提高报告的“含金量”,为创城助力添彩。

坚持跟踪问效,把好成果转化关。成果转化是人大调研工作的最终目的,是整个调研活动的“最后一公里”。市人大常委会把调研成果转化为常委会决议、决定、审议意见或者人大代表议案建议,转交“一府一委两院”办理落实;将调研成果直接转化为有关文件或部分进入地方性法规、行政规章;把调研报告提出的一些重要意见和建议提交市委参阅,直接推动实际工作的开展。

“在调研成果的转化应用工作中,我们还高度重视常委会决议、决定和审议意见以及人大代表议案建议的跟踪督办,保证调研成果得到及时有效的转化、应用和实施,真正使调研工作发挥实效。”抚顺市人大常委会研究室主任陈丽萍介绍。

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