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让“小单元”迸发“大能量”

——兰溪市人大常委会打造全过程人民民主基层单元纪事

■ 本报通讯员 杨伟东 徐正达

今年以来,浙江省兰溪市人大紧扣打造全过程人民民主基层单元这一重点,围绕“搭建履职平台、丰富代表活动、发挥人大作用”目标,坚持“数字化建设”和“业务拓展提升”双轮驱动,试点先行、以点带面、全面推进,边建设、边推广、边应用,高质量推进基层单元建设,让“小单元”迸发出“大能量”,具有兰溪辨识度的基层单元成效初显,以打造全过程人民民主基层单元建设的实战实效助推基层治理水平提升。

智汇民情——

拓宽代表联系选民“渠道”

“杨梅果树得了凋萎病,修剪时应该注意什么?应该怎么预防?”8月初,马涧镇马坞村村民樊运娟抱着试试看的心态通过扫描代表联络站上的“代表码”,留下了自己的问题。人大代表陶奉源通过“代表码”收到群众诉求后,立即帮忙联系农技专家,冒着40多度的高温现场传授防治措施和要点,开展病虫树修剪指导,顺利将樊运娟家10亩杨梅的病虫害问题解决掉。

“我们以数字化改革为抓手,推进马涧代表联络站迭代升级,有效拓宽选民找代表的渠道,更好服务代表为群众解决实际问题,强化了代表与选民之间的互动。”马涧镇人大相关负责人说。

这只是兰溪深化基层单元建设成果的一个缩影。今年兰溪人大依托“代表联络站码”“代表码”、微信“民意直通车”等载体,全面构建“线上+线下”互动的代表联系选民“联动网”,实现群众@代表全天候,避免出现“找不到人”“找错部门”“多次跑”等现象,做到全闭环回应民生关切,拓展了基层单元“实战实用实效”的路径,助力代表高效联系、服务选民。

综合集成——

擦亮助推基层治理“底色”

今年6月底,水亭畲族乡人大代表联络站和光明人大代表联络站相互联动,邀请市、县、乡三级人大代表及相关部门负责人,通过开展“局长·代表面对面”活动,协调解决了水亭畲族乡的用电难题。活动中,国网兰溪市供电公司就水亭畲族乡用电难题作了回应,计划更新一批农村供电设施,新建一批公益充电设备,并优化解决一批企业用电环境、农业用电等难题。

“在迭代站点软硬件设施的同时,我们还采取联络站联动、局长进站报到、代表共同‘协商’等方式,推动基层单元功能综合集成,让民生诉求解决速度‘跑’起来。”水亭乡代表联络站负责人说。

人民选我当代表,我当代表为人民。为强化代表履职与基层治理协同联动,更好助推基层治理水平提升,兰溪市人大推进各人大代表联络站互联互通、协同联办,让各基层单元从“单兵作战”转为“联合作战”,协同推动“一府一委两院”等国家机关及其工作人员进站,推动日常功能综合集成,实现基层单元助推基层治理成效最大化。4月以来,累计开展代表联络站联动、“局长·代表面对面”活动11场,参与活动的代表、群众达230余人,解决各类民生问题63个。

服务发展——

放大代表履职“成效”

今年7月,兰溪人大通过“金代通”发起重点交通项目督查活动的通知,有项目经验特长的市乡两级人大代表踊跃参与。在督查活动中,兰溪市人大代表、六建总经理潘绍声立足多年建筑行业从业经历,在314省道马涧至石埠岭段整治工程项目现场指出各管线单位施工存在各自为战,影响施工进度、增加施工成本问题。问题交办后,市交投集团快速整改到位,节省了施工时间和成本。同时,多位乡镇人大代表将农田灌溉水系受到损坏、接坡落差过大等群众反馈的诉求通过督查活动“直达”相关部门单位,市交通局、交投集团、沿线乡镇、施工单位很快以现场办公方式协调予以解决。

“这种线上‘派单’、代表自主接单的模式,更好地激发了代表履职的热情,发挥出我们专业代表的从业优势,找准项目实施的症结,助推交通建设跑出了‘加速度’。”参与督查的人大代表潘绍声说。

“线上‘派单’、自主接单参与”的模式,能够引导人大代表及时反映中心工作推进过程中遇到的堵点难点问题,以及群众提出的意见和建议,既放大了代表履职的成效,又丰富了全过程人民民主的基层实践,汇聚起助推中心工作的民智民力。今年以来,兰溪市人大通过“派单”模式共组织110余名代表列席常委会会议、参加执法检查、调研视察等活动,进一步把践行全过程人民民主的要求落到实处。

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