■ 熊 斌 （江西）

党的二十大报告系统总结了十年砥砺奋进的伟大变革，科学擘画了今后五年以及更长时期的宏伟蓝图，是指引我们踔厉奋发、勇毅前行的政治宣言和行动纲领。江西省安义县人大常委会在县委的坚强领导下，深刻领悟党的二十大精神的丰富内涵、精神实质和根本要求，以党的二十大精神为统领，牢牢把握聚焦“六个江西”、争当“四个表率”要求，立足“三个坚持”、聚焦“四项工作”、突出“三个注重”、狠抓“三项建设”，书写好新赶考路上的“人大答卷”，奋力谱写新时代安义人大工作高质量发展新篇章。

立足“三个坚持”

书写对党忠诚的“思想答卷”

党的二十大科学谋划了未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，明确提出了新时代新征程党的中心任务。安义县人大常委会牢牢把握“坚持党的全面领导”这一最高政治原则，始终坚定新时代人大工作正确政治方向。一是坚持夯实理论武装“强基础”。常委会坚持认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治“三力”。二是坚持维护党的领导“明方向”。常委会始终坚持党对人大工作的全面领导，切实做到党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。三是坚持贯彻党委意图“铸忠诚”。准确把握党委意图，统筹推进监督、决定、任免各项工作，自觉把人大工作放到县委重大决策部署中，科学谋划、务实推进，确保党委意图在人大常委会行使职权中得到贯彻落实。突出政治标准，严格法律程序，依法任命国家机关工作人员，确保党的主张与人民意志实现高度统一。

聚焦“四项工作”

书写服务大局的“发展答卷”

习近平总书记在参加广西代表团讨论时提出“五个牢牢把握”，为我们深入学习领会党的二十大精神、更好谋划部署贯彻落实工作提供了重要遵循。常委会聚焦中心大局、聚焦民生热点，做到正确监督、有效监督、依法监督，主动担当作为，依法履行职责。一是聚焦中心工作。常委会围绕持续拼争“四个第一”，建设“五个新安义”的发展目标，开展“工业强县、产业兴县”行动督导。聚焦全县数字经济发展，助推全县创新驱动发展，坚决做到人大工作与县委同心同向。二是聚焦经济监督。听取和审议县政府关于2021年财政决算及2022年预算上半年执行情况的报告、2021年度县本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，促进政府及有关部门规范财政管理。听取和审议县政府关于2021年度全县企业国有资产管理情况报告、审议关于2021年度全县国有资产管理情况综合报告，有效监督政府管好用好国有资产，确保国有资产保值增值。对县农业农村局、县卫生健康委2021年部门决算草案进行重点审查，开展全县城乡人居环境项目资金管理使用情况专题调研。三是聚焦民生监督。听取和审议了县政府《关于安义县2021年环境状况和环境保护目标完成情况的报告》，有力促进了环境保护工作高质量发展。对安义县“双减”工作情况开展调研，切实了解“双减”政策的落实情况，努力让“双减”在落实过程中更契合实际，满足人民群众的需求。四是聚焦法治监督。推动习近平法治思想入脑入心，形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围。扎实做好规范性文件备案审查工作，并对规范性文件备案审查工作开展调研。

突出“三个注重”

书写守正创新的“民生答卷”

党的二十大报告强调，“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主”。常委会始终坚持人民至上，坚决贯彻落实“发展和完善全过程人民民主”的要求，教育引导各级人大代表站稳人民立场、依法履行职责，密切联系群众，真正做到人民有所呼、人大有所应。一是注重践行“全过程人民民主”，做到联系基层全覆盖。常委会分层分级打造代表履职平台，不断深化“代表之家、代表工作站、代表联系点”作为收集社情民意重要平台的功能内涵，把听取民意的触角延伸到群众中间。二是注重拓展“全过程人民民主”，做到听取民意全方位。创新推行人大代表恳谈会制度，将其作为履职尽责的有效手段，实现人大、政府和代表全面参与。把民生实事等重点工作列为代表恳谈会的主题，通过小切口打开大局面，督促相关部门不断加强和改进工作，与政府形成各尽其责、共谋发展的合力。三是注重深化“全过程人民民主”，做到落实民主全链条。按照“项目筛选更精准、过程跟踪更紧密、成效评估更严格”的工作思路，对2022年票决的民生实事项目进展情况开展全面督查，综合运用调研、视察、恳谈等多种形式，组织代表参与到项目实施过程中来，让代表和群众有更多“看得见、摸得着、可参与”的真实感受，助推民生实事项目从“民提、民管、民受益”到“办实、办好、办满意”转变。

狠抓“三项建设”

书写强基固本的“担当答卷”

习近平总书记在党的二十大报告中指出，“新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的”！常委会坚决贯彻落实“四个机关”的建设要求，自觉锚定新定位、新目标，切实提升人大工作和自身建设的整体成效。一是政治建设“摆在首位”。准确把握“四个机关”新定位，强化政治引领，把牢政治方向，切实抓好常委会组成人员、人大代表、机关工作人员“三支队伍”建设。严格执行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，不断提高人大党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力，建设自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。二是作风建设“主动进位”。严格落实中央八项规定及其实施细则，压紧压实常委会党组全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设“一岗双责”制度，深化警示教育工作落实，落实意识形态工作责任制，支持派驻县纪检监察组履行监督职责。严格执行“三重一大”报告制度，扎实开展“三会一课”、政治谈话等制度。推动机关周例会常态化、规范化、制度化，机关党员干部做到严明政治纪律、严守政治规矩。三是效能建设“夯实到位”。建立健全常委会组织制度、工作制度和议事规则，不断提升人大工作规范化制度化法治化水平。牢牢把握市委“人品过硬、干劲十足、实在实干、认真较真、果敢坚韧、团结包容”六种鲜明特质干部要求，打造一支忠诚干净担当的“四有”人大干部队伍，强化人大机关队伍建设。