■ 曹旭永 （河北）

河北省围场县人大常委会以搭平台、建机制为抓手，坚持将代表活动融入承德市委“四个再建功立业”工作部署中，立足实现“五个一”“四个一批”和“五个引进”目标要求，有力保障了各级人大代表依法履职尽责。

优化服务保障

搭建代表履职平台

代表之家建设实现“规范化”。县人大常委会争取代表之家专项经费累计30万元，梯次支持乡镇人大代表之家建设，有3个乡镇被评为五星级、6个乡镇被评为四星级；以落实市委人大工作会议精神为契机，申请设立人大代表之家联络服务中心获批，县人大常委会统筹指导乡镇人大工作的能力进一步提升。

代表小组划分实现“专业化”。在保留以村为单位划分代表小组的基础上，部分乡镇实行依产业、依专项工作需要跨村划分代表小组，让特长相近的代表组成代表小组，让有专长的人干专业的事，极大激发了人大代表工作的积极性和人大监督工作的实效性。目前，3个乡镇的试点工作已结束，跨村组划分代表小组的做法将在具备条件的乡镇推广。

代表联络实现“常态化”。采取统一活动、划片活动等多种形式，组织县乡人大代表参加农村人居环境整治等工作， 形成全县人大代表广泛参与、多级联合行动新局面，有力推动了相关工作；扎实开展“双联双领”活动，采取县人大常委会组成人员联系县人大代表、县人大常委会领导联系乡镇人大，县人大常委会领导领衔督办代表建议、领衔开展重点课题调研的形式，支持推动县乡两级人大代表依法履职，取得了上下双提升效果。

聚焦“主战场”

展现代表履职风采

聚焦工作监督和法律监督主战场，让人大代表在履行职责上发挥应有作用。聚焦“5+2”联动监督和“6+1”联动监督“回头看”重点领域，组织42个代表小组、560名人大代表进园区、进社区、进企业、进校园开展监督工作，向政府和责任部门提出审议意见44条、转交问题和建议26条；组织代表小组就农村环境卫生、城镇市容市貌、水污染防治等工作开展情况进行监督检查，督促乡镇政府和县直有关部门抓好整改提升；结合代表小组视察调研所提出的意见建议，按照县委要求，人大常委会及时作出《关于打击野外用火的决定》《关于全面加强散煤污染治理的决定》，为两项工作的攻坚提供有力法治保障。

聚焦乡村振兴主战场，让人大代表充分发挥自身优势。人大代表发挥懂政策、善宣传、人脉广、信息灵等优势，积极开展法律法规宣传、安全生产知识培训和项目培育、人才引进、物资捐赠等工作。

健全工作机制

提升代表履职能力

业务培训突出“针对性”。以政治理论学习培训为基础，以宪法法律、人大业务知识为重点，组织开展双碳经济、绿色产业发展、公共卫生体系建设等专题培训，人大代表深入选民和群众宣传惠民政策知识，切实发挥党同人民群众的连心桥作用。

组织活动突出“经常性”。县人大常委会制定活动方案、明确要求，深入推行“人大月月有活动，代表人人都参与”工作模式，组织人大代表集中或以代表小组为单位，开展县乡级代表活动330多次，参加人数达2000多人次，使人大代表各尽其才、各展其能。

考核评价突出“实效性”。建立代表履职情况考核制度和代表履职档案制度，各级人大代表按照年度填写履职档案记录表，县人大常委会对联系选民不紧密、不履行代表职责、不参加代表小组活动、选民不满意的代表及时进行提醒，有力监督代表履职；认真落实代表向原选区选民述职并接受评议制度，县人大代表分批次向所在选举单位述职，并现场接受评议，得到群众广泛认可。