第03版:理论实践 上一版 下一版  
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奋力谱写新时代人大工作新篇章

■ 李 科 许 坤 (山西)

人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体,做好人大工作意义重大、使命光荣。山西省晋城市高平市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、党的二十大精神和中央人大工作会议精神,始终突出“三个坚持”,推动各项工作在深化中发展、在创新中提升,为高平全方位高质量发展贡献了人大力量。

坚持以党的领导为核心

把牢人大工作正确方向

万山磅礴,必有主峰。坚持党对一切工作的领导是国家富强、民族复兴、人民幸福的前提条件,也是做好人大工作,发挥国家权力机关职能作用的根本保证。换届以来,高平市人大常委会组织召开人代会5次、常委会会议23次、主任会议35次,充分发挥了人民代表大会制度优势,圆满完成了市委交办的各项工作任务。一是强化理论武装,认真落实“第一议题”学习制度,党组会议、主任会议、常委会会议始终把政治理论学习放在第一位,党的二十大召开以后,多次开展“小切口”专题研讨,讲心得、谈体会,并组织人大代表向人民群众宣讲党的二十大精神,掀起了党的二十大精神学习热潮。二是自觉接受领导,严格执行向党委请示报告制度,做到重大事项及时请示、重要活动及时汇报、重要精神及时传达。发挥党组把方向、管大局、促落实的领导作用,履行全面从严治党主体责任,抓好人大党建工作,保证人大工作的正确政治方向。三是贯彻党委决策。坚持党委工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,作用就发挥到哪里。贯彻市委决策部署,开展视察、调研、执法检查,认真落实市委交办的工作任务,保障市委决策落地落实。

坚持以发展为中心

推动经济社会高质量发展

六合同风,九州共贯。人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力现代化的根本政治制度。高平市人大常委会始终围绕党委中心工作依法履职,围绕发展第一要务统筹安排监督、决定等各项工作,积极推动党委重大决策部署贯彻落实。一是扎实开展监督工作。坚持正确监督、有效监督、依法监督,寓支持于监督之中,听取审议工作报告60项,开展视察、调研28次,推动经济社会高质量发展。在民生方面,开展了太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带、污染防治等监督;在法治方面,强化宪法宣传,指导各乡镇(街道)建起了16处标准高、内容精、效果优的法治宣传阵地,开展了禁毒工作、防范电信诈骗、检察院适用认罪认罚从宽制度等监督,对11部法律法规进行了执法检查,做好规范性文件备案审查工作。二是依法做好重大决定。紧扣市委决策部署,围绕事关改革发展稳定大局和人民群众普遍关注的重大事项,作出了“八五”普法、决算批准、预算调整等12项决定,将市委的决策部署通过法定程序转化为全市人民的共同意志和自觉行动。同时,加强对决议决定执行情况的跟踪监督,推动市人大常委会作出的决议决定落地落实。三是严格规范人事任免。依法选举、任免地方国家工作人员,实现党管干部和人大依法任免相统一;依法选举晋城市第八届人民代表大会代表,补选市人大代表,保障了公民选举权利;组织新任命人员进行法律考试和宪法宣誓,强化宪法意识和公仆意识。

坚持以人民为中心

践行全过程人民民主

“为政之要,以顺民心为本。”党的二十大报告对发展全过程人民民主进行了专章论述,落实好全过程人民民主是基层人大义不容辞的责任。一是实施民生实事票决工作。认真践行全过程人民民主,严格执行晋城市委关于实施民生实事项目人大代表票决制工作的实施意见,高平市七届人大五次会议上,在15件民生实事候选项目中,有10件候选项目由30位代表提出,实现“为民做主”到“由民做主”,票决出的为适龄女性分批次免费接种HPV疫苗、实施生育补贴政策、在市区新建30个口袋公园等项目,在社会上引起了强烈反响,极大提升了群众的满意度和获得感。同时,不断加强民生实事办理过程中的监督,邀请代表参与视察调研,全过程监督实事办理,确保各项民生实事落到实处。二是健全提升代表履职平台,组建煤炭、教育、卫生、妇女4个专业代表小组,最大限度发挥代表的专业优势、群体优势;着力打造“优秀代表小组”和星级代表联络站,经常性开展群众接待日活动,常态化接待人民群众,2022年366名四级人大代表进站(点)接待群众808人次,提出建议意见343件,办理实事298件;建成“智慧人大”平台,方便了代表学习、交流、建议、调研、监督,建议的办理进度、过程、结果、满意度评价全程可视,实现了代表履职、联系群众、建议办理、会务服务智能化。三是提升代表监督实效。邀请人大代表列席人大常委会会议,参加执法检查、专题视察调研等活动,届内实现参加活动全覆盖。通过座谈、调研、公开征求意见等方式,吸纳民意、汇集民智,尤其是组织代表参加省市组织的立法调研,提出高质量的意见建议,保证人民通过法定途径、程序全过程参与人大工作,做到民有所呼、我有所应。

郡县治,天下安。高平市人大常委会将在高平市委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,秉承“三个坚持”,以“时时放心不下的”责任感,在服务全市工作大局上继续深化,在履行法定工作职责上继续深化,在创新代表工作方式上继续深化,在全面加强自身建设上继续深化,全力做好各项重点工作,为推动高平高质量发展取得新突破贡献人大力量。

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