■ 本报通讯员 黄 浩
“咱们社区建好后,门口有40多间门面房,收益该怎么分配?大家谈谈意见。”“我觉得社区应该成立集体经济组织来统一管理和运营”……日前,江苏省沛县安国镇汉居雅苑社区召开了一场基层民主协商议事会,社区党委、人大代表、利益相关方、相关职能部门负责人和群众代表坐在一起,就社区中事关群众利益的公共事务进行讨论和商议,达成一致。
安国镇人大积极探索扩大人民有序政治参与的方法路径,创新机制模式,建强履职阵地,大力推行社区人大代表工作站“1+4+1”(第一个“1”是指以党组织为核心,“4”是指以社区居委会、社区居务监督委员会、社区业主委员会、社区物业服务公司四大组织为履职基础,第二个“1”是指以人大代表工作站为履职平台)工作法,依法保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权,用制度管权管事管人,推动社区善治效能提升,丰富拓展践行发展全过程人民民主的基层实践。
通过探索创新“1+4+1”工作法,安国镇人大建立健全了人大代表联系选民代表、选民代表联系选民群众,履行为民代言、为民服务职责的“双联双为”机制网络。社区大事小情通过协商议事的方式,拓宽群众参与社区治理的渠道,实现社区代表民评、民事民议、民事民决、民事民管、民事民督,达到社区共商、共建、共治、共享、共赢的善治效果。
此外,安国镇人大还建立了村(社区)“一提双评”工作机制,纵深推进“1+4+1”工作法高效运行,更好地促进各级人大代表勤勉尽责,推动“代表在行动”走深走实,形成辐射延伸效应。“一提”即村党组织每月就村重大事项向驻站人大代表征求意见或建议,驻站人大代表通过“三走三问”“五带五当”等主题活动每月向村“两委”提出至少一件需要办理的民生实事建议。“双评”即每季度末,人大代表工作站组织召开双向评价会议,人大代表对村委会是否认真办理人大代表每月提出的民生实事建议、履职为民是否落实到位予以评价;选民对人大代表参与村“四项民主”工作、履职为民是否尽职尽责进行评价。“一提双评”机制的建立,有力促进了代表建议高效办理、落地生根。