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“采菊东篱下，悠然见南山。”陶渊明在庐山脚下种菊、采菊，并写下脍炙人口的千古名句。“我们现在是否还允许在景区内采摘花卉，体验陶渊明笔下的田园悠然之乐呢？”“攀折树木、采摘花卉和放养家禽家畜会破坏景区环境，应当一律禁止。”“风景区范围较大，山下还有村民，一律禁止很难做到。”委员们展开了激烈的讨论。

庐山不仅是九江的庐山、江西的庐山，更是全国的庐山、全球的庐山。“要以历史和世界的眼光审视庐山、呵护庐山，满怀敬畏保护好这里的一草一木、一碑一字。”江西省省长叶建春在庐山调研时强调。

为了让生态保护与经济发展携手共进，在符合上位法规定的同时，本着便于法规操作执行的初衷，条例对风景区和牯岭地区禁止性行为进行了重新分类表述。条例第十四条规定风景区内除了遵守国务院《风景名胜区条例》规定的4类禁止行为外，还增加了禁止破坏设施、燃放烟花及其他违规用火行为的规定。对牯岭地区，条例第十五条规定，除了应当遵守本条例第十四条和国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》的规定外，还不得攀折树木、采摘花卉和放养家禽家畜。

下好保障“本手棋”

让管理与服务叠加升级

把庐山打造成全国旅游标杆、世界旅游胜地，要坚持以科学规划为龙头，引领、规范风景区建设和管理。条例明确规定风景区总体规划、详细规划是风景区各类保护、开发、建设活动的依据。

要实现旅游市场强劲复苏，“硬件”设施建设不可少，“软件”服务保障是关键。为提升风景区旅游服务功能，条例明确规定要加强道路、水电、通信、医疗、停车场、无障碍设施、游客服务中心等旅游配套设施建设，提升旅游服务水平。条例还完善了风景区内新建、改建、扩建等各项建设以及缆车、索道等重大建设项目的审批程序。

随着5G、云计算、大数据、物联网及人工智能等新兴技术的发展，人们的旅行方式发生了变化，智慧旅游服务的完善逐渐成为旅游风景区提升品牌、构建核心竞争力的重要手段。为全面推动庐山全域文旅产业高质量发展，条例对打造智慧景区作出明确规定。

近年来，风景区内商家索要或者骗取游客额外费用，实施价格欺诈等行为时有发生，成为风景区内不和谐的声音。条例专门针对该情形作出规定，明确风景区内经营服务单位和个人应当依法经营、文明经商、明码标价。

“景区旅游旺季交通太堵，严重影响游玩体验。”一位庐山游客无奈地说。“在旅游黄金期，很多游客选择自驾游，加大了环庐山景区交通压力，造成交通拥堵、停车不便等问题。”庐山风景区工作人员表示。据此，条例规定牯岭地区应当控制机动车辆容量，实施交通换乘制度，确保景区交通畅通。

“潮平两岸阔，风正一帆悬。”相信随着条例的实施，必将进一步激发庐山发展的动力活力，真正做实唱响“庐山天下悠”品牌，再现庐山的辉煌与荣光。