第03版:理论实践 上一版 下一版  
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搭建代表履职平台 提升代表活动效能

■ 运城市人大常委会

代表联络站是充分发挥代表桥梁纽带作用, 打通联系群众“最后一公里” 的重要平台, 更是实现全过程人民民主的重要实践载体。 山西省运城市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,把加强和改进代表联络站工作作为一项重要工作, 主动适应新形势, 积极探索新方法, 全市代表联络站达到了“全覆盖、 制度化、 常活动” 的工作要求, 真正成为宣传政策法规的基地、 代表依法履职的阵地、 联系人民群众的场地。

切实抓好责任落实

运城市人大常委会认真总结“两个联系” 和代表小组活动工作经验, 多次征求代表意见, 结合全省代表联络站会议精神, 研究制定了联络站建设文件, 召开市县人大联席会议, 提出推进意见。 各县(市、 区)以制度建设、 提档升级为重点强力推动, 将代表联络站建设和活动经费列入县级财政预算, 专款专用, 确保了活动正常开展; 普遍选配了政治立场坚定、热心人大工作、具有为民情怀高素质的联络站站长和联络员队伍; 明确了工作职责, 建立健全了代表联系群众的工作机制, 制定了接待群众、 活动安排、 意见处理反馈、 重要情况报告、 代表履职登记、 台账管理等“六项制度” ; 做到了代表信息、 联系方式、 接待时间、 主要职责“四个公开”。

交叉检查整体推进

2023年 6 月, 各县(市、 区)人大常委会分管人事代表工作的副主任带队, 组织 13 个检查组赴各县(市、 区)对所有市人大代表小组活动室和半数以上的乡镇(街道) 代表联络站(点)工作进行全面细致的交叉检查。 7 月 4 日, 召开交叉检查汇报会, 交流了各县(市、 区)工作经验, 通报表扬了 39 个优秀代表联络站, 还就存在的站(点) 发展不平衡、 部分代表参与不充分、 群众意见建议的转办督办机制仍需加强等问题提出了整改要求。 目前, 全市共建立代表联络站 150 个、联络点 384 个、 市人大代表小组 15 个。 其中 2 名全国人大代表、 72 名省人大代表、 429 名市人大代表、 2400116余名县(市、 区)人大代表、 7800 余名乡镇人大代表全部编入代表联络站(点) 参加活动。

领导干部带头进站

运城市市委书记丁小强定期深入盐湖区解州镇代表联络站, 面对面与群众座谈交流, 倾听民声、 了解民情。 运城市市委副书记、 市长储祥好深入永济市城东街道代表联络站接待群众, 听取意见建议。 运城市市人大常委会主任、 副主任、秘书长多次深入各自代表联络站参加活动, 接地气、 察民情、 聚民智、 惠民生。 其他市级领导和县(市、 区)主要负责同志纷纷深入代表联络站参加接待工作,引领带动各级人大代表积极进站履职尽责。

探索创新形成特色

在严格执行每个代表联络站每月接待群众不少于 1 次, 每次时间不少于半个工作日、 至少有 2 名人大代表参加的工作制度基础上, 创新开展工作日“全天候” 接待群众工作。目前, 已有 96个联络站实现了“全天候” 接待, 每个工作日都安排人大代表, 协同站长、 联络员参加接待群众工作。同时, 积极探索“联络站+” 工作模式, 各代表联络站结合各自实际开展“联络站+信息化” “联络站+立法点” “联络站+矛盾纠纷调解” 等富有特色、 切实管用的工作方式, 进一步丰富了联络站活动的内容和形式, 延伸了联络站发挥作用的空间和舞台。

为民服务彰显作为

代表联络站普遍以“主题接待”“主动走访”等形式创新活动方式,展示代表为民履职、为民服务的风采,代表联络站已成为群众愿意来、代表愿意去、社会上有地位有影响、党委放心和人民满意的重要平台。每年围绕全市中心工作,依托代表联络站开展主题活动。将调研、视察、学习培训、小组活动、向选民述职与联络站活动相结合,不断强化代表履职能力和为民情怀,拓展联络站工作的深度和广度。广大代表牢记为民初心、兑现为民承诺,立足本职岗位,从最困难的群众入手,从最突出的问题抓起,从最现实的利益出发,用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事,增强人民群众的获得感幸福感安全感。

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