■ 彭亚平 （甘肃）

县级人大常委会办公室是县人大常委会综合办事机构，是常委会机关的“运转枢纽”和“对外窗口”。面对中央、省、市加强和改进人大工作的新要求，只有增强“四种意识”，才能更好地发挥好人大常委会办公室作用，创新推动人大工作发展。

围绕“三会”服务，增强宗旨意识。会前20天对常委会即将审议的专项工作报告等材料，督促“一府一委两院”及其相关部门及时报送。在协调相关工委对报送的报告进行审查和修改的基础上，于会前7天送达常委会组成人员手中，使其有充足的时间进行预先审阅和调研。会后，要积极牵头组织各工委，对常委会通过的相关审议意见及时下发“一府一委两院”及其相关部门进行整改落实。

围绕机关管理，增强责任意识。在综合协调上，要善于分清轻、重、缓、急，增强办公室的整体合力，激发工作人员的内生动力。要通过广泛协调，使机关各委办之间同频共振，使常委会领导之间、上下级之间同心同声，使常委会与同级党委、政府、监察、法检“两院”等机关同心同向，与广大人民群众同心同德。在后勤保障上，要优质高效地服务好人大“三会”以及人大常委会组织的执法检查、视察调研、建议督办、工作评议等重要活动。在机关管理上，要与时俱进修订完善机关管理制度，积极改善机关办公条件，严格执行机关学习、公务用车、财务管理、廉政纪律、请销假等制度，促进机关管理规范化、制度化。在公务接待上，要在坚持政策、规范标准、厉行节约的前提下，精心策划、细心组织、热心接待、诚心服务。在督促检查上，要围绕中心，突出重点，破解难点，跟踪督办，反馈通报，确保常委会决策部署落地生根、抓实见效。

围绕领导决策，增强辅政意识。一是文件起草必须“规范”。办公室工作人员必须具备较高的政策理论水平、较精的法律法规知识和较强的公文写作能力。除强化学习政治、经济、法律、人文等方面知识外，还要善于了解领导的决策意图，加强人大工作研究，力求在文字工作中出观点、出思想、出经验。二是调查研究必须“深透”。要根据年初制定的年度工作要点，紧紧围绕常委会履职行权的重大问题，抓住领导的关注点及工作的着力点，协调相关工委和人大代表下乡进村开展调研，找准问题，弄清症结，提出建议，为常委会决策当好“外脑”。三是信息服务必须“精准”。要时刻加强同省、市人大常委会机关及兄弟县区人大常委会机关的联系与沟通，及时收集和报送各种信息资料，让常委会领导在第一时间了解和掌握第一手情况。，特别是对人大常委会领导关注的重点问题、事关全局的重要情况以及各地人大的好经验、新做法，要做到心中有数，有的放矢。四是宣传报道必须“跟进”。要加强与党委宣传部门和新闻单位的联系沟通，聚焦人大代表，突出代表活动，强化会外宣传，多角度、全方位宣传人民代表大会制度的优越性。

围绕效能提升，增强创新意识。一是思路上求“新”。人大常委会办公室工作人员必须解放思想，更新观念，创新理念，围绕县委中心工作和人大常委会工作要点，站在全局的高度、领导的角度，积极谋划超前服务的新思路，充分体现人大工作的新特点，不断激发人大工作的新活力。二是方法上求“活”。坚持把提高服务水平和工作质量作为办公室工作的出发点和落脚点，力求方式方法的创新和突破，力争工作到位而不越位，高标准、高质量、高效率地发挥参谋助手服务作用。三是制度上求“实”。认真贯彻落实中央和省委、市委、县委人大工作会议精神，积极推进人大制度创新，健全完善常委会议事规则、预算审批监督办法、审计查出问题整改情况办法、国有资产管理情况办法等制度，建立人大预算监督联网系统，实现常委会议事决策规范化、科学化。