本报讯 (通讯员陈月飞 潘 玮 徐道红) 1月8日,江苏省金湖县十五届人大三次会议上,188名县人大代表审议政府28个组成部门年度工作报告后,依次将《部门工作评价表》投入票箱。在人代会上,由全体人大代表对政府组成部门开展工作评议,这在金湖县是首次。
今年,金湖县人大常委会为深化对政府组成部门的监督,倒逼解决一批群众关注的问题,在法律框架内创新监督形式,把对政府组成部门开展工作评议纳入人代会议程。全体人大代表不仅听取和审议县政府工作报告,还拿到了政府28个组成部门的书面工作报告。这些报告既陈述工作成绩,也分析存在问题、阐述工作打算。人大代表独立作出判断后,选择“满意”“基本满意”或“不满意”,以无记名投票的方式对各部门进行满意度评议。
其实,代表们对被评议部门工作的检视在会前一个月就已启动。“为防止报告‘掺水分’、评议‘走过场’,县人大常委会组织人大代表开展会前分组视察,被评议部门年度工作就是视察的主要内容之一。”金湖县人大常委会办公室主任陆启玉介绍。与此同时,由熟悉被评议部门业务工作、具备相应法律法规水平、实践经验丰富的专业代表组成的6个评议调研组也在摸排情况。第二调研组组长、县人大常委会环资城建工委主任沈德清说,各调研组深入被监督部门服务单位、乡镇社区“背靠背”广泛听取服务对象、各级人大代表、基层干部群众意见建议,通过明察暗访全面为被监督部门“画像”,为评议工作提供参考。
投票次日,结果向大会公布,县审计局、水务局、财政局满意度名列前三。除收到“成绩单”外,28个部门还拿到了代表们小组审议时提出的具体意见建议。“这次评议,让我们看到了许多自身看不到的问题,提出了很好的建议。我们将虚心接受监督,对意见建议件件有回音、有落实。”金湖县水务局局长李卫兵表态说。
“由30名常委会组成人员进行评议改为由全体人大代表进行评议,由评议结果内部通报改为当场公布,不仅让评议结果更客观,也让被评议单位更有压力。从结果看,排名靠后单位和靠前单位满意度差距较为明显。”金湖县人大常委会主任吴佩坤表示,接下来,县人大常委会不仅将向县委报告、向县政府通报,还将通过常委会跟踪评议监督排名靠后部门,常态化全程跟踪监督政府组成部门年度工作进展。