■ 本报通讯员 邢禄原
“之前有居民反映单元门口的道路破损,我们报给街道后,很快得到了解决。”近日,安徽省蚌埠市蚌山区黄庄街道议事代表李兵来到前进社区听取居民的意见和建议。看着之前群众反映的问题得到及时解决,李兵十分欣慰。
2023年,蚌埠市人大常委会在充分调研、认真研究的基础上,印发《关于建立街道议事代表会制度试点工作的实施意见》,在龙子湖区延安街道、蚌山区黄庄街道、禹会区朝阳街道和钓鱼台街道开展街道议事代表会制度试点工作。时间过去近一年,街道议事代表会试点工作成效如何,受到社会各方关注。
探索畅通基层民主渠道
街道议事代表会制度是指在街道党工委领导下,街道人大工委具体负责,通过定期召开议事代表会议,组织议事代表围绕街道经济社会发展和民生实事等事项,参与民主决策、民主管理、民主监督的制度。
蚌埠市人大常委会按照《关于建立街道议事代表会制度试点工作的实施意见》,根据各街道实际人口情况,兼顾议事代表的先进性、广泛性和代表性,经过提名推荐、资格审查、党工委会议研究和公示等程序,在4个试点街道共选聘议事代表151人,其中延安街道37人、黄庄街道40人、钓鱼台街道40人、朝阳街道34人。各街道还开展了议事代表会代表初任培训,议事代表先培训再上岗,为迈好履职第一步“充电蓄能”。
黄庄街道是蚌埠市首批建立街道议事代表会制度试点街道之一。李兵表示,自2023年6月街道议事代表会试点工作启动以来,自己参与了民生实事项目票决、监督民生项目实施等工作,也通过调研收集了不少居民的意见和建议。
“建立街道议事代表会制度是我市在创新基层社会治理中践行全过程人民民主的一次生动实践。”蚌埠市人大常委会人选工委副主任朱雪萍介绍,议事代表会制度保障了基层群众的知情权、参与权、表达权、监督权,打通了街道联系群众的“最后一公里”,为街道党工委、办事处工作提供了民意支撑。
民生实事项目群众说了算
接待完居民,李兵又和几名议事代表来到三径书院小区,看看之前票决出的街道民生实事项目实施情况。
“这个电动车停车棚是2023年票决出的民生实事项目,在我们的全程监督跟进下,很快就建成了,满足了居民的停车和充电需求,今天我们来看看有没有需要改进的地方。”李兵说,“我们作为街道议事代表,就是要把居民呼声带到会上,选出群众真正关心关注的民生实事项目。”
与黄庄街道类似,禹会区钓鱼台街道议事代表会也票选出喜迎门三期小区内部墙皮脱落维修、迎宾角园修建、金穗苑等老旧小区雨污分流改造等民生项目。代表们充分走访居民、听取意见,在与社区居委会、小区物业和居民代表的协商下,形成了切实可行的改造方案。街道组织议事代表、社区、物业以及执法中队等现场对接,议事代表通过现场察看、召开座谈会等方式,对项目实施情况进行评议。
据了解,各试点街道议事代表紧扣百姓诉求,共票选出休闲健身区建设、小区停车泊位增设、楼房外墙维修等民生实事项目16个。项目实施后,议事代表持续跟踪监督,多次到建设现场调研,听取存在问题和困难,提出落实意见,帮助沟通协调解决,以全过程监督持续推动民生实事落地落实,变“民生清单”为“幸福账单”。
让议事代表履职劲更足
“组织好闭会期间活动,才能让代表更好履职,保持议事代表会制度生命力。”黄庄街道人大工委主任马小湘介绍,该街道初步探索建立议事代表会“121+N”工作模式,即一年开两次会、会期一天,结合重点工作多次组织闭会期间代表活动,与人大代表同走同看同议同履职。
为激发代表履职活力,议事代表会闭会期间,各试点街道积极探索议事代表活动的新形式、新途径和新方法,为议事代表履职创造条件,让议事代表履职劲更足,为民代言更有热情。依托代表活动之“家、站、点”,各街道建立代表议事厅等,方便居民群众向代表反映民情和代表开展活动;围绕街道中心工作和群众热点难点问题开展调研20余次。同时,建立健全议事代表建议交办督办机制,抓好跟踪落实,推动民生实事项目和议事代表建议的成果转化。
街道议事代表会试点工作开展以来,蚌埠市各试点街道把反映人民诉求、维护百姓利益作为试点工作的重要内容和践行全过程人民民主的实际行动,坚持议事队伍与议事平台同建、街道大事与百姓小事共议、热点工作与民生实事齐督,实现了人民代表大会制度与基层社会自我治理制度融合,一场关于汇聚民意、沟通民心、反映民智的探索在珠城大地悄然展开。