■ 本报通讯员 谢丹丹 何美荣

“咱们小区被列入2024年老旧小区改造计划啦！”近日，江苏省高邮市高邮镇玉带园小区居民张阿姨逢人就夸赞，“有事跟人大说真管用！”在高邮市，全过程人民民主实践基地已经成为基层群众心中的一块“金字招牌”。这是近年来高邮市人大常委会深入推进全过程人民民主实践基地建设，打通人大代表联系群众、服务群众“最后一米”，让全过程人民民主落地生根的生动实践。

打造民意收集“新载体”

“实践基地是践行全过程人民民主的有效载体，”在高邮市人大常委会召开的全过程人民民主实践基地推进会现场，高邮市人大常委会主任张秋红表示，“既要因地制宜建好，还要有声有色用好，更要常态长效管好，让基地活起来、实起来、亮起来。”

2023年以来，高邮市人大常委会深入贯彻落实习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述和中央、省委、市委人大工作会议精神，不断丰富全过程人民民主在全市的生动实践，在广泛调研、深入探讨、征求意见的基础上，制定出台推进全过程人民民主实践基地建设指导意见，坚持“建、管、用、融”一体推进，指导各乡镇（街道）将全过程人民民主融入民主法治建设的全过程、各方面。

截至目前，全市共建成10家“实践基地”，迭代升级251个人大代表“家、站、点”，形成了“临来坐坐”“金湾说事儿”等多个特色品牌。依托实践基地代表履职平台，组织全市1300多名各级人大代表编组进站，接待联系选民2500多人次，收集社情民意700多条，并分级分类交相关部门研究办理，真正做到群众的关切在哪里，全过程人民民主实践就到哪里。

搭建民主议事“新平台”

“我们停在地下车库的车动不动就被划一道，物业是不是要给个说法？”“开发商没向我们物业移交管理权，地下车库的事不归我们管。”……在金湾社区人大代表联络站内，“金湾说事儿”直播间正在火热进行，大家围绕枫景华府小区地下车库物业管理中存在的问题，你一言我一语争论着。

“有事大家议，有理大家评”，“金湾说事儿”直播间利用“线上+线下”模式协同发力，打破时空界限，全面真实反映社情民意。经过金湾社区多次调解，枫景华府小区长达6年的地下车库物业管理无人问津问题终于得到圆满解决。

从“板凳民主”到“民主议事厅”、从线下“座谈会”到线上“议事群”，高邮市人大常委会充分发挥实践基地“上接天线，下接地气”的联通优势，坚持以畅通基层民主议事渠道为目标，指导各乡镇（街道）开辟多元化通道，不断丰富发展“家门口”的民主政治，真正把民主政治制度优势转化为实实在在的治理效能。在市人大常委会的有力推动下，南海社区老旧小区居民楼安装楼梯扶手、大淖社区“智能手环”助力居家养老等民生实事得到快速回应、有效落实。

构筑阵地融合“新体系”

在推进全过程人民民主实践基地建设的过程中，高邮市人大常委会始终秉持“不求独占专用，但求融合共享”的集约节约建设原则，将基地建设与党群服务中心、社区活动场所等基层平台融合叠加，充分利用“下楼出院”即所至、街头巷尾皆所知的公共活动场所，让全过程人民民主实践基地更加贴近老百姓、更加具有“烟火气”，实现空间共建、资源共用、服务共享。

高邮市人大常委会积极探索“实践基地+”运作新模式，在做好“联系接待选民”“宣传人民代表大会”等“规定动作”基础上，进一步拓展实践基地在民意收集处理、主题活动、督政议事、民生实事等方面的功能和作用，实现人大工作的纵深延展。坚持以制度建设为根本，持续推动人大代表履职与社区网格管理有效结合，通过“代表+网格”“代表+网络”“代表+特色”工作机制，组织“小建议、微实事、大民生”专项活动，让人大代表深深扎根在群众之中，让群众了解人大如何为民发声、政府如何为民办事，在“小阵地”中形成了“群众常来、代表常在、实事常办”的全过程人民民主“新常态”。