■ 袁达洪 （湖北）
2004年3月18日下午4时，时任湖北省十堰市二届人大常委会副主任冯友仁激动地宣布，经市二届人大常委会第31次会议审议，《关于设立“武当山世界文化遗产保护日”的议案》以全票赞成而顺利通过，决定每年的9月15日为“武当山世界文化遗产保护日”。
此时此刻，冯友仁不禁想起了一个人，一个未曾谋面却又似在眼前的人。
那是2003年6月26日上午，和往常一样，办公室工作人员又给他送来了一大摞待阅的文件和信件，他照常开始认真仔细地逐一批阅。和往常不同的是，有一封既不是请求解决困难，也不是举报问题的信件引起了他的深思。
信的主要内容是这样的——
尊敬的冯主任：
我以一个十堰普通市民的名义，向全市最高国家权力机关进一言。
近期从有关媒体获悉，福建省武夷山市人大常委会决定，每年12月10日为“武夷山自然遗产日”。
作为全国闻名的道教名山——武当山，它以其深邃的道教文化、绮丽的自然风光，在全国同类风景中也首屈一指。由于诸多方面的因素，武当山在全国知名度不是很高，武当山这块“世界文化遗产”瑰宝没有发挥应有的作用。
近期，省委、省政府在十堰专题召开武当山现场办公会，对武当山的规划、发展和建设作出了决策，从行政角度上做了大量工作。我认为，武当山风景区建设也应纳入法治轨道，以引起社会和全体公民的关注。
基于以上认识，我建议市人大常委会在调查研究的基础上，借鉴武夷山市的做法，确定“武当山世界文化遗产日”，多亮一亮这块全省乃至全国旅游风景名胜区名片，从一个方面上提高武当山的知名度。
我虽然不是人大代表，也许不具备提建议的资格，但作为公民，责任感驱使我为我市的建设和发展建一言……
写信人叫陈荣明，是郧西县乡镇企业局的一名普通干部。
的确，那段时间，武当山成了人们一时谈论的热门话题。2003年6月17日，湖北省委、省政府在武当山召开了规模空前的现场办公会。时任省委书记俞正声、省长罗清泉及多个省直部门负责人，就武当山保护与开发作了系统的调研，并提出了相关要求。
陈荣明的信是6月24日写的，一位普通市民对省里工作的反应竟如此之快，使冯友仁很受感动。尽管信上写的想法他已不止一次地想过，并已安排人员着手调研，但他还是十分激动地批示：“我感觉此建议很好，请研酌，并提出意见……”
时任十堰市二届人大常委会委员、教科文卫工作委员会主任刘元善，收到冯友仁的批示后，立即组织教科文卫工作委员会干部查阅国内有关成立“护日”的法律程序，并详细了解了福建省武夷山市人大常委会决定“武夷山自然遗产保护日”的产生经过。又联络了陈冬芝、张光新等8名市人大常委会委员座谈商讨后，联名提出了《关于设立“武当山世界文化遗产保护日”的议案》，呈送市人大常委会主任会议。就这样，一件由刘元善等9名市人大常委会组成人员联名提出的议案进入了法律程序。
2004年3月9日上午，十堰市二届人大常委会第94次主任会议，研究决定将审议《关于设立“武当山世界文化遗产保护日”的议案》列入市二届人大常委会第31次会议议程。
2004年3月17日至18日，市二届人大常委会第31次会议在堰丰宾馆召开。会上，常委会组成人员对《关于设立“武当山世界文化遗产保护日”的议案》进行了审议。他们认为，近十年来，十堰市为加强武当山古建筑群的保护做了许多工作，取得了一定成效，但与国内一些管理先进的世界文化遗产地相比，还有较大的差距：武当山古建筑群世界文化遗产知识宣传普及的范围不广、气不浓；部分古建筑和景点疏于保护，年久失修；景区科学规划不够，依法管理不严，有的建设城市化倾向严重，破坏了历史遗存的自然、人文景观。
常委会组成人员认为，通过设立“保护日”，可以有效地克服各种不足。同时，建议每年的“武当山世界文化遗产保护日”，政府应积极协调有关部门，确定活动主题，精心安排系统活动，如邀请国内外知名学者、专家举办知识讲座，召开专题研讨会，开展经验交流；组织社会各界和青少年志愿者开展“保护日”活动，为净化、美化、优化武当山自然、人文环境作贡献；采取多种形式，加大对武当山的推介力度，充分展示武当建筑、武当武术、道教文化的无穷魅力和武当山旖旎独特的自然风光。建议市人大常委会加强对“保护日”活动的检查督促，适时组织常委会组成人员和市人大代表开展相关的视察、调查活动；市人大常委会在每届任期内，至少听取和审议一次市政府关于开展“武当山世界文化遗产保护日”活动情况的报告。
武当山古建筑群是1994年12月15日被联合国教科文组织列入《世界文化遗产名录》的。因而，有市人大代表建议，将这一天定为“武当山世界文化遗产保护日”。但这一意见遭到了不少与会常委会组成人员的反对。理由是12月15日天寒地冻，不利于借节开展旅游活动，而每年9月，秋高气爽，是武当山乃至全国的旅游黄金期，“保护日”宜选择在此期间。市人大常委会第94次主任会议专门对此进行过讨论，建议定每年9月15日为佳。市二届人大常委会第31次会议又着重就此作了审议。于是在对此议案付诸表决时，就出现了本文开头的一幕。
会后，时任十堰市二届人大常委会委员郭久感慨地说：“人大常委会全票通过设立‘武当山世界文化遗产保护日’的决定，说明这是一件顺民心的事，代表了全市人民的意志。”