■ 付腾飞 （甘肃）
2024年，甘肃省定西市人大常委会在全市人大系统部署开展“122民主实事工程”（全市119个乡镇人大、3个街道人大工委，每年办好1件重点突出、特色鲜明的民主实事）。“122民主实事工程”启动实施以来，陇西县人大常委会严格按照《定西市人大常委会关于实施“122民主实事工程”的指导意见》，提高政治站位，强化思想认识，深化协同联动，注重工作创新，精心组织、扎实推进，确保全县民主实事工程建设实现良好开局。
出台实施意见
精心绘好“路线图”
定西市乡镇（街道）人大主席（主任）履职能力提升培训班在陇西成功举办后，陇西县人大常委会党组第一时间召开会议，对县级人大层面如何推动“122民主实事工程”及早作出安排部署。《定西市人大常委会关于实施“122民主实事工程”的指导意见》印发后，陇西县人大常委会主要领导第一时间作出批示，对高标准制定全县贯彻实施意见提出明确要求。陇西县人大常委会代表工作机构始终把坚持党的全面领导作为首要政治原则，认真落实请示报告制度，主动加强与市人大常委会相关委室、县人大常委会其他工作机构、乡镇人大的联系，形成了上下贯通、左右衔接、集成联动的工作格局。在认真吸纳市人大常委会指导意见精神、广泛征求各方意见的基础上，拟定了《陇西县人大常委会关于推动“122民主实事工程”的实施意见（稿）》（以下简称《实施意见（稿）》）。《实施意见（稿）》经常委会党组会议讨论通过后印发各乡镇实施，进一步明确了指导思想、基本原则、主要任务、实施类别、方法步骤以及保障措施，并对各乡镇人大征集和初定2024年民主实事项目具体实施方案作出安排。
召开交流会议
细化明确“任务书”
乡镇人大是“122民主实事工程”的实施主体，为了指导乡镇人大加强对全过程人民民主深刻内涵的把握，不断增强民主实事工程的针对性、实效性、创新性，县人大常委会分管领导召集代表工作机构负责人、各乡镇人大主席、副主席，对全县《实施意见（稿）》进行了解读学习，并对各乡镇民主实事项目征集、初定情况进行座谈交流。会议强调，民主实事工程作为一项人大系统改革创新的民心工程，政策性、程序性、法律性、民主性和创新性都很强，需要在方法上相互学习借鉴，机制上总结完善提升。要坚持实践创新，紧紧围绕人大职能，坚持“小切口、有特色、全过程、能坚持、起作用”的原则，探索全过程人民民主的基层实现形式，通过任务项目化、项目清单化、清单责任化，探索建立民意表达、代表履职、依法监督、基层治理、区域特色五大类民主实事项目支撑体系。要深刻理解和把握全链条、全方位、全覆盖的内涵特征，按照最广泛、最真实、最管用的本质要求，对初步形成的项目清单再分析、再研判、再提升，通过加强“家室点”平台建设，持续丰富和拓展人大民意表达形式和载体，着力打造具有乡镇特色的亮点品牌，通过民主实事办理推动民生实事解决。
开展精准调研
合力把准“方向标”
民主实事项目的核心是要扩大人大代表和人民群众的广泛参与，真正把群众需求作为民主实事项目决策的重要依据。为全面了解掌握各乡镇民主实事项目民主决策程序是否科学，民主民意表达平台和载体是否健全，陇西县人大常委会领导带领常委会有关委室负责人、人大代表，深入全县各乡镇对民主实事项目谋划情况进行了一次全覆盖精准化调研，对各类民主实事项目从征集、筛选、初定、机制建立以及项目实施的必要性、可行性、有效性、财力保障等方面进行了分析研判和审核把关，最终确定拟实施的民主项目17个。从项目类别来看，民意表达类10项，区域特色类4项，代表履职类2项，基层治理类1项。从项目的职能定位来看，都坚持了“小切口、有特色、全过程、能坚持、起作用”的原则。从项目的性质和方向来看，涉及基础设施提升改造的有3项，产业发展带农增收的有8项，乡村治理的有6项，这些项目建成后都是人民群众能普遍受益的项目，而且都能在当年基本建成。
健全工作机制
协同打好“组合拳”
民主实事项目建设是一个系统工程，陇西县人大常委会坚持“党委领导、各方协同，吸纳民意、汇集民智，实事求是、务求实效，改革创新、统筹推进”的工作原则，落实“市人大常委会统筹、县区人大常委会推动、乡镇人大具体抓落实”的责任机制，指导乡镇人大紧紧依靠党委解决推进全过程人民民主基层实践中的难题，确保党中央决策部署和省市县委工作安排贯穿民主实事工程实施的全过程、各方面。县级层面，建立县人大常委会党组会议、主任会议定期听取汇报、研究民主实事领导机制，完善常委会领导分片抓、相关委室常态抓、代表工作机构重点抓的督促落实机制，按照《县人大常委会领导和委室联系指导乡镇人大工作的意见》《2024年乡镇人大工作指导意见》《2024年全县人大宣传工作方案》《陇西县人大常委会关于开展“追赶发展人大代表在行动”主题实践活动的实施方案》要求，把“122民主实事工程”推进落实情况及时纳入全县党政履责考核体系，有效推动了工作落实。乡镇层面，坚持以人民群众为主体，以人大代表为依托，以全过程人民民主为路径，组织代表开展“一进三访四带头”主题实践活动，不断健全吸纳民意、汇集民智的民意收集体系，打通基层全过程人民民主的“最后一公里”，扎实推进民主实事工程稳步推进。